粤津闽三大自贸区挂牌打造中国改革开放新高地

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2015-04-21 11:43:00

来源：中国新闻网

　　4月21日，广东、天津和福建三大自由贸易区正式挂牌成立，中国进入自贸区2.0时代。

　　中新网4月21日电 (曾会生)今天上午，广东自由贸易试验区、天津自由贸易试验区和福建自由贸易区正式挂牌，开启中国自贸区2.0时代。根据20日国务院印发的自由贸易区总体方案显示，包括上海自贸区在内的四大自贸区要当好中国改革开放排头兵，成为改革开放新高地。四大自贸区共用同一张负面清单，且负面清单由上海自贸区版的139条缩减至122条。四大自贸区在服务的国家战略、辐射带动区域和改革举措上各有侧重。随着自贸区改革措施逐步落实，老百姓日常经济生活多个方面都将受益。

　　三大自贸区今日正式挂牌服务国家战略各有侧重

　　今天上午10时，广东、天津和福建自由贸易试验区同时挂牌，正式启动中国自贸区2.0时代。

　　20日国务院公布的四大自贸区总体方案要求，四大自贸区要当好改革开放排头兵、创新发展先行者，以制度创新为核心，建设法治化营商环境等方面，率先挖掘改革潜力，破解改革难题。要积极探索外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式，深化行政管理体制改革，提高行政管理效能，提升事中事后监管能力和水平。四大自贸区将共用同一张外商投资负面清单，该清单由原来上海自贸区版的139条减少至122条。

　　不过，上海、广东、天津和福建四大自由贸区在国家战略和辐射带动区域都各有侧重。根据深化改革开放方案，上海自贸区扩区至120.72平方公里，扩区后要继续主要贯彻长江经济带发展等国家战略。

　　广东自贸区以制度创新为核心，贯彻“一带一路”建设等国家战略，立足面向港澳深度融合，探索粤港澳经济合作新模式。天津自贸区贯彻京津冀协同发展等国家战略，探索区域经济合作新模式。福建自贸区贯彻“一带一路”建设等国家战略，探索闽台经济合作新模式。

　　四大自贸区总共71改革任务具体领域各有特色

　　梳理国务院20日公布的四大自贸区总体方案，在主要的改革内容和举措方面，四大自贸区总共有71项改革创新任务，其中上海25项，天津和福建各16项，广东14项。除了加快政府职能转变、扩大投资领域开放和创新、推进金融领域开放创新和推进贸易监管制度创新等共同之处外，四大自贸区也各有特色。

　　上海自贸区注重推进投资贸易便利化、货币兑换自由、市场准入、商事制度改革和海关通关便利化改革。

　　广东自贸区更注重优化市场化、法治化营商环境、推进粤港澳服务贸易自由化增强自贸试验区辐射带动功能等。

　　天津自贸区则强调推动实施京津冀协同发展战略，推动京津冀地区外向型经济发展，构建全方位、多层次、宽领域的区域开放型经济新格局。

　　福建自贸区突出率先推进与台湾地区投资贸易自由，更加注重两岸人员往来和经贸关系。

　　商务部部长助理王受文20日在国新办新闻发布会上表示，当前工作的核心任务是要把自贸试验区试验被证明是可以复制、可以推广的制度创新经验，向全国推广，推进全面深化改革、扩大开放，并不在于建立更多的自贸试验区。“今天搞的自贸试验区，不再是一个政策的"洼地"。自贸试验区没有一项关于税收优惠的政策。”

　　对于四大自贸区，国务院印发的总体方案均要求，自贸区要当好改革开放的排头兵，建成中国改革开放的新高地。

　　自贸区改革将如何影响你我生活？

　　四大自贸区的改革举措不仅仅是打造“高大上”的改革开放新高地，同样会对老百姓的经济生活和切身利益带来实惠。

　　自贸区海淘族可直接在境外海淘网站上购物，同款与国外同价，可以使用人民币结算，下单后直接从自贸区配送。不仅节省时间，进口商品价格还比在境内购买下降10%-30%，可谓“白菜价”买进口商品。

　　由于自贸区致力于营造国际化、法治化、市场化的营商环境，必然会对高层次人才产生不小需求。此外，由于降低市场准入门槛，自贸区内外资企业增加，到外企工作的机会也会越来越多。

　　据估算，从自贸区买同款进口汽车比传统4S店便宜15%-30%。同时，由于引入行业竞争，以往被称为“非正规进口汽车”，售后服务也将更加规范。

　　不仅如此，在自贸区，个人还可以通过开设自由贸易账户，投资港股、美股。由于境外银行机构进入自贸区与本地银行竞争，老百姓还将会有更多的理财选择。

　　大众创新，万众创业成为中国的一种社会大潮。在自贸区创业的门槛将会更低，也有更多优惠政策，主要体现在办事流程简化、进口税收政策优惠和多项金融政策的创新优势等方面。

　　由于自贸区对外资的门槛降低，外资医院可以进入自贸区，老百姓在自贸区内，而不用跑到国外，就可以享受到国外医院的同等服务。

　　中国四大自贸区由来

　　上海自贸区2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌。2014年12月，上海自贸区由原先的28.78平方公里扩至120.72平方公里。2015年3月24日，中共中央政治局审议通过进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案。2015年4月20日国务院公布《进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案》。

　　2015年3月24日中共中央政治局召开会议，审议通过广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案。

　　2015年4月20日，国务院公布和印发广东、天津、福建自由贸易试验区总体方案。

　　2015年4月21日，广东、天津、福建自由贸易试验区正式挂牌成立。