南沙自贸区成立,不仅复制推广了上海自贸区的一些政策,更有了广东自贸区的独特定位和使命,也创新了一些政策。而这些所有政策几乎都是指向企业,都是为了给在自贸区的企业提供便利。在昨天下午的推介会上,南沙自贸区梳理和公布了系列创新政策。由于这个政策礼包相当多,有些政策还直接惠及个人,本文仅介绍其中一部分。
通关税
启运港退税:不是非要把货运进保税港才能退税
在通关便利创新方面,除了提得比较多的建设国际贸易“单一窗口”外,还有个在南沙保税港区开展的启运港退税政策。
启运港退税,指国内货物只要确认开始发往南沙保税港区,即被视同出口并办理退税手续。可以缩短企业办理出口退税的时间,促进企业资金周转。
昨日,有企业在推介会上询问南沙区,是不是要把货运到保税港内才能够退税?其认为那样会增加仓储成本。对此,南沙区表示,不存在仓储问题,货物不用运到保税区才能退税,只要认定了与保税港有联动业务,装船时就可以退税了。相关负责人还举了个例子,比如要从清远发批货物去南沙港,在清远海关申报时,报关单生成就可以退税了。
整车进口南沙中转比新加坡省太多
在通关便利上还有一条是涉及整车进口的。支持整车进口口岸发展商品汽车国际中转业务,对以国际中转为目的的进口整车,进入具有进口保税功能的保税仓,实行保税政策。
这是什么意思呢?根据南沙区官方权威解读,目前港澳台、东亚及东南亚地区从欧洲、北美、日本、韩国等地区和国家进口的汽车,主要是从新加坡等地中转,转口汽车过境中转成本较高,人工成本是南沙的八倍,码头服务费是南沙的四倍。在南沙开展相关中转业务,比通过那些地区中转或直航更为经济。
钱袋子
企业个人搞境外投资可发放人民币贷款
在南沙的金融创新政策中,有一条是,允许境内银行为境内企业和个人“走出去”过程中开展的各类境外投资和其他合作项目发放人民币贷款。
该业务还可以与境外直接投资人民币结算业务结合起来,为南沙新区乃至广州的企业用人民币投资海外项目提供融资支持,特别是有助于广州企业对港澳一些产业项目进行投资或并购,加大粤港澳之间人民币的流动和使用。
企业个人均可使用跨境人民币结算
允许南沙新区内的金融机构为港澳台居民(包括机构和个人)提供跨境人民币结算金融服务。
跨境人民币结算,是指有跨境贸易及零售结算需求的企业,在自愿的基础上以人民币作为跨境结算的货币,为客户提供办理以人民币作为计价货币的跨境付款和收款服务。
2014年6月人民银行刚刚放开跨境人民币贸易结算业务对个人开放,南沙在2014年下半年就获批可同时开展机构和个人的业务,表明国家支持南沙大力推动个人跨境人民币结算业务,对南沙新区的企业和个人与港澳台地区的企业和个人开展跨境贸易人民币结算是没有政策障碍的。
目前国家关于跨境人民币结算一般限于贸易结算,南沙获批的该条政策不限于贸易结算,为承接国家接下来在跨境人民币结算上的各种业务尝试留下了充分的空间。
服务业
建国际通信专用通道粤港澳数据服务试验区
南沙将在CEPA框架下探索对港澳更深度的开放,探索实施对符合一定条件的港资、澳资企业参照内资企业管理;此外,南沙要建设国际通信专用通道,建设南沙(粤港澳)数据服务试验区。
建设跨境数据库服务的一个重要条件是需要国际通信专用通道来支撑。在南沙新区建设国际通信专用通道,可以为港澳服务提供者在南沙提供离岸数据外包等服务。有利于香港和澳门发挥专业化、国际化经验以及制度化管理优势,借助内地特别是珠三角地区的资源、成本和市场优势,开展全球软件开发、金融后台、研发设计等高端服务外包业务,提供云计算等数据增值服务,为我国信息安全管理、信息产业发展提供可复制、可推广的经验。
粤港澳游艇有望来去自如
支持南沙率先建立澳门游艇出入境管理体制新模式,重点在牌照认可、转港移泊、分类担保、电讯检疫等方面积极探索。
该政策实施后,可以逐步解决粤港澳游艇牌照的登记(或相互认证)、驾驶员证书相互认证问题,推动粤港澳游艇及驾驶员在南沙与港澳之间的便利往来,扩大粤港澳游艇航行水域,逐步实现粤港澳游艇“进得来、出得去”;推动南沙新区依托华南地区顶级的南沙游艇会。
拉人才
外国人可在南沙建学校方便外国人子女就读
在采访各路企业时,南都记者常能听到企业关于引进人才难的说法。自贸区政策下,南沙将推进全国人才管理改革试验区建设;创新内地与港澳及国际知名高校合作办学模式。值得注意的是,境外投资者经过批准可以在南沙设立独资学校给外籍人员子女读书。港澳投资者也可以试点独资办职业技能培训机构。
打官司
国际仲裁中外各个法系随便你选
成立与港澳规则接轨的南沙国际仲裁中心,制定《南沙自贸试验区仲裁通则》,实施《三大仲裁庭审模式流程指引》。可选择中国特色社会主义法系、大陆(欧洲)法系或英美法系的庭审模式,提供专业化、国际化仲裁调解服务。
此外,南沙还允许港澳与内地律师事务所开展合伙联营试点。
买买买
保税商品可即购即提
南沙自贸区支持在保税港区开展境外产品、国内出口产品的售后维修服务;支持在特殊监管区内建设进口商品展示交易平台,将跨境电商与保税展示政策相结合,实现即购即提的购物体验。
“保税展示交易”是上海自贸区“可复制、可推广”的十四项创新制度之一;而跨境贸易电子商务B 2B 2C保税进口是海关总署批复同意广州市开展跨境贸易电子商务服务试点的业务模式之一。
保税展示交易是实体展示,线下展示,线下交易;跨境电商是通过网络展示,线上展示,线上交易。符合条件的企业可以获得保税展示和跨境电商相结合的制度,线上交易与线下体验相结合,以满足不同消费者的购物需求。
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