澳洲暂停“投资者签证”：中国富翁是主要群体

　　澳大利亚投资移民政策将有所调整。据澳大利亚澳华网报道，从4月24日开始，澳大利亚500万澳元投资移民正式被暂停，虽然新提名将于今年7月1日重新开放，但届时将出台一系列更为严格的投资新政策。

　　中国富翁是主要群体

　　根据澳大利亚移民部在其官方网站发表的声明，自4月24日起，澳政府暂停一切“重大投资者签证”(SIV)的提名。

　　“重大投资者签证”(SIV)是澳大利亚政府于2012年推出的投资移民签证政策。根据该签证计划，澳方对投资超过500万澳元(约合人民币2397万元)的外国富豪发放澳大利亚居住签证。

　　澳政府希望，通过此举每年能获得60亿澳元（约合人民币287亿元）的境外个人投资。

　　根据移民部提供的数据，截至去年9月，共有1746人对该签证计划表达了兴趣，但只有436份“重大投资者签证”(SIV)申请被核准。

　　其中，中国富翁是申请“重大投资者签证”(SIV)最主要群体。数据显示，自2012年该计划实行以来，约90%的“重大投资者签证”(SIV)申请者都来自中国。

　　移民量猛增房价大涨

　　对于暂停“重大投资者签证”(SIV)的举措，澳政府给出解释是：为了更好地为澳大利亚经济带来效益，澳政府从去年就开始对“重大投资者签证”(SIV)进行重新审视，并决定暂停该签证计划，以保证潜在申请人能够清楚理解投资要求框架，并确保该项目能在投资移民和经济利益间提供最佳平衡。

　　不过，也有分析指出，澳政府此举与该国近几年移民数量增长相对快、经济压力逐渐缓解、房价持续上涨等因素有关。

　　据悉，澳大利亚出台“重大投资者签证”(SIV) 3年来，移民数量持续增长，被认为在一定程度上推高了当地房价，给当地政府和民众带来一定压力，这让澳政府开始重新审视并调整“重大投资者签证”(SIV)计划。

　　澳大利亚大城市房价1年多来大涨，以悉尼为例，截至1月31日，该市房价在过去一年大涨13%。已有一些机构表示，以中国人为代表的亚洲购房者是澳大利亚房价大涨的主因之一。瑞士信贷银行曾在去年估计，中国投资者未来7年可能会向澳大利亚房地产市场投资400亿澳元（约合1914亿元人民币）。

　　瑞士信贷银行在报告中说，中国买家—他们被限制只能购买新建房屋—每年会买下澳大利亚全国12%的新房。由于他们购买的房产集中于悉尼和墨尔本，所以这两个城市更高比例的新房被中国买家买走，成为让当地房价攀升的一股强大力量。

　　不过，英国广播公司稍早前援引澳大利亚总理阿博特的话称，现在下结论称是外国投资者让悉尼等大城市房价大涨为时过早，因为目前还没有足够的数据。

　　将加强禁止投资房产

　　在宣布暂停“重大投资者签证”(SIV)的同时，澳政府强调，此举只是暂时的，澳政府将确保，该项目对投资者来说仍是有效的、可申请的。

　　据悉，暂停期间，潜在申请人仍可以提出申请意向，等待政府提名。新提名将于今年7月1日起开放。虽然该项目将在7月1日重启，但根据媒体披露的信息，届时澳政府将在投资领域方面出台一系列限制措施：不允许投资政府债券；　至少100万澳元通过风险投资方式投入初期资本增长类型的投资；　至少150万澳元通过管理基金投入澳交所小型上市公司股票，投资管理人必须有超过1亿澳元的管理资产额；　任何单一投资者在风险投资基金中的比例不能超过30%。

　　尤其让潜在投资者以及澳大利亚房地产中介们感到担忧的是这样一个条款：“加强禁止直接投入住宅房地产，同时制定新政策限制间接性投资于住宅地产”。而在此前，对于500万澳元门槛的移民投资来说，买房通常被认为是最高效也是最保险的途径。

　　目前，澳大利亚现行的投资移民政策相当宽松，投资方向包括政府债券、基金和私人企业，投资风险小，移民成功率高，因此备受中国投资者青睐。

　　拟推出新签证PIV计划

　　一方面，澳政府对“重大投资者签证”(SIV)作出调整，另一方面，澳大利亚拟推出新的签证计划，而这一切的目标，都是为澳大利亚经济提供支持。

　　稍早前，澳政府宣布将开启“高端投资者签证”(PIV)项目，对那些投资超过1500万澳元(约合人民币7183万元)、并保持该投资额一年的投资者，发放澳大利亚居住签证。

　　据路透社报道，“高端投资者签证”(PIV)拟从今年7月1日开始实施，不过针对这项签证政策的实施细则尚未透露。

　　推出“高端投资者签证”(PIV)被认为旨在吸引外国投资，并进一步带动当地的工业发展。根据澳大利亚总理阿博特去年10月公布的《工业创新与竞争力计划》，在未来几年，澳大利亚将力促以下5个行业的发展：石油与天然气行业、矿业、医疗技术与制药行业、食品与农业以及先进制造业。

　　中国富翁被认为也将成为“高端投资者签证”(PIV)主要申请团体。有分析指出，自加拿大取消了类似的移民政策后，澳大利大接到的移民申请数量大幅增加。不过，也有移民专家认为，此举不大可能吸引大量的投资者。