《广告法》修订通过 户外禁止发布烟草广告

　　昨天下午，十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过《广告法》修订草案。与此前提交大会审议的三审稿相比，向烟草广告说“不”的地点继续增加。

　　《广告法》第二十二条明确：禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

　　禁止在公共交通工具、户外发布烟草广告

　　此前提交大会审议的三审稿强调，“禁止在大众传播媒介或者公共场所发布烟草广告”。

　　本次大会期间，有些常委会组成人员建议全面禁止烟草广告。有的常委会组成人员认为，对烟草广告的限制，应充分考虑我国现阶段的国情，不能脱离实际，赞成修订草案三次审议稿的规定；有的认为，烟草企业在销售渠道内进行产品介绍，是为保障消费者的知情权，不属于广告。有的常委会组成人员建议进一步明确，禁止在公共交通工具和户外发布烟草广告。

　　法律委员会经研究，建议将这一款修改为：禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

　　此外，新通过的修订草案还明确：禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。

　　未经当事人同意不得向其住宅发送广告

　　《广告法》三审稿规定，在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。法律委员会经研究，建议增加规定，违反本法相关规定，利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，由工商行政管理部门责令改正，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。

　　昨日表决通过的《广告法》修订草案还明确，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。同时将相应的处罚由“一万元以下的罚款”修改为“五千元以上三万元以下的罚款”。

　　文/本报记者 桂田田