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街道征用小区道路修市政路 3年仍未开工

来源:南方都市报 作者:易海军
业主提供的原始照片显示,小区道路被征用前的景象。
业主提供的原始照片显示,小区道路被征用前的景象。
三年来,树被砍小区道路被打通引来社会车辆出入,业主怨声载道。南都记者 易海军 摄
三年来,树被砍小区道路被打通引来社会车辆出入,业主怨声载道。南都记者 易海军 摄

  南都独家

  2012年,民治街道称将投资300万修建一条惠民市政道路“布沙路”,遂将附近住宅小区道路征收,并承诺布沙路建成后会原貌返还。三年后,布沙路仍无开工迹象,小区道路反被拆通引来社会车辆频繁出入,安全隐患重重。

  如今造成惠民道路未建成,而已被征收3年的小区道路也未归还的局面。办事处对此回应,称布沙路之所以未建成,系道路另一侧用地权属不明确,导致街道至今未能征收成功。目前街道仍在进一步确认涉事地块权属问题。

  承诺2013年竣工 小区道路原貌返还

  2012年,民治骏景华庭小区西面一条宽约4米的道路被政府征用后,业主们的生活从此改变。频繁出入的社会车辆带来的噪音及安全隐患,引发业主不满。昨日上午,业主们开始集体维权。

  业主提供的小区规划图纸显示,这条道路位于小区红线范围内,系小区业主所共有。2012年,民治街道规划投资300万元修建一条连接布龙路及临龙路的市政道路“布沙路”,因骏景华庭西面的道路位居其中,街道便联系小区协商征收。

  据业主代表周先生介绍,2012年,他与小区另外2名业主代表前往办事处协商此事,当时政府承诺布沙路将于2013年竣工,一旦修建完成,小区道路将原貌返还给业主。2013年1月28日,深圳本地媒体公开报道称,这条全长仅0 .27公里的布沙路为城市支路,双向两车道,设计时速每小时30公里。并表示“该项目的建设加强了民治街道的南北向交通能力”。

  树被砍小区道路被打通“业主噩梦”开始

  小区道路被征收三年后,政府规划中的“布沙路”仍未动工。昨日上午,南都记者现场发现,小区西面的道路宽度与征收前并无二异,路面也未设置任何路牌及标识。最大的不同在于,原本封闭的道路北端未与布龙路接通,而是由一排树木挡住,如今这排树木已被砍去,政府在此处新开一个机动车出入口,小区道路成了一条与布龙路接驳的“市政道路”。

  周先生告诉记者,街道把本属于全体小区业主的西面道路临时征用,以缓解小区及周边,包括沙吓村、万众城商铺等交通压力。小区道路被政府征收后,民治办事处迅速将北端开通,但从此便无下文。这成为小区业主们噩梦的开始。小区另一名业主潘先生介绍,小区道路被征收至今已经三年,承诺于2013年竣工的“布沙路”至今遥遥无期。

  而小区居民生活的改变悄然而至。骏景华庭小区道路北端被打通后,道路西侧的一处风景林也被悉数砍光。据潘先生提供的原始照片显示,这排树木未砍之前已长至2层楼高,郁郁葱葱。而原本树木前的护栏也被如今的一排2米多高的围墙代替。

  投诉至今无果 有关方面未有解决方案

  业主对此积怨已久。潘先生告诉记者,小区道路被开通后,大量社会车辆随即进入此路,超出小区道路负载,路面下沉,“严重影响小区楼体安全,而且人车混行险象环生”。业主表示,该道路承载市政道路功能已经多年,居民不堪其扰。如今希望将该道路收回,进行封闭式管理,还小区应有的安宁。

  2014年11月,小区业主将绿化树木遭砍伐及违规设立围墙一事投诉至龙华新区规划土地监察大队。随后,该部门答复称,树木被砍伐一事由城管部门管辖,不在其职权范围内。至于道路安全隐患问题,规划土地监察大队称,若该道路不属于市政道路,小区业主有权自主决定对其进行封闭式管理。

  随后,骏景华庭小区业主再次就树木被砍及私建围墙一事发函投诉至龙华新区城管局,但业主表示并未得到该部门的书面答复及处理结果。2015年1月,业主再次向城管局提出诉求。受理回执显示,1月16日,新区城管局已经收到业主书面投诉。截至目前,小区业主仍未收到相关部门的回应。

  昨日上午,小区业主集体维权时,民治办事处两名工作人员到达现场,称因规划中的布沙路西侧的土地产权主体不明晰,因此无法征收,导致布沙路至今未能修建。两名工作人员一直试图安抚维权的业主,但并未现场提出解决方案,导致业主严重不满。

  ●2012年,民治街道规划投资300万修建“布沙路”,全长0 .27公里

  ●2012年,民治街道征用骏景华庭小区西面道路,并将道路北端打通连接布龙路

  ●2013年1月,街道承诺于这一年内布沙路竣工

  ●2013年11月,小区道路西侧建起一堵2米高的围墙

  ●2014年10月,小区西侧风景林被悉数砍光

  ●2015年4月,布沙路开工仍然遥遥无期,业主维权要求收回小区道路

  追问

  1

  三年时间为何仍未明确土地权属?

  民治办事处:多次转手后权属复杂,需要法院来判定

  小区道路西侧,是一块目前正在开发的土地,由深圳市万众城商贸有限公司(下称万众城)投资建设。办事处工作人员告诉记者,当初规划修建布沙路,欲征收骏景华庭及该地块部分道路。2012年,小区道路征收成功后,西侧的空地却一直未能征收,致使布沙路仍停留在规划图上。那么,从2012年即开始查找被征收地块产权人,三年后为何仍杳无音信?

  对此,民治办事处回应,关于该地块的权属问题,万众城曾出示律师函证明其是产权人,但并未出具其他有力证据。“要证明地的权属,只有律师函是不行的,一定要有明确的法律文件”,工作人员称,该地块原本是一处石材市场,至今几经交易,多次转手后致使权属复杂,“所以权利人至今没能搞清楚,这个确实需要法院来判定”。

  2

  北端出入口是否为改造项目而开通,“布沙路”仅是一个幌子?

  民治办事处:有部分业主申请开通,并非配合民治大道特色商业街改造项目

  龙华新区给业主的书面答复显示,万众城集团家具广场已被民治办事处纳入民治大道特色商业街改造项目。南都记者在现场发现,骏景华庭小区道路北端路口也设立着写有“万众城家居”的广告牌。南面的一块红色横幅上更是写有“全面推进‘万众城家居·文化·产业工程建设”。而万众城正在开发的空地东北角,已设置收费岗亭,与小区道路北端的机动车出入口无缝对接。

  有业主提出质疑,街道方面征收小区道路后,仅仅在北端开通一个机动车出入口,此后便无下文。该出入口是否为商业街改造项目而开,而规划的“布沙路”仅仅是一个幌子?

  民治办事处对此解释,称2012年左右,骏景华庭小区部分业主反映出入布龙路不方便,便向街道方面申请在北端开通一个路口,方便小区居民出行。工作人员称,该路口并非小区所有业主申请开通,因而部分业主会有所反对。“但绝非为万众城而设置,路口开通的时候,万众城项目还没有确立”。

  回应

  民治办事处:正联系城管部门调查砍树事件

  昨日,民治办事处就此事向南都记者回应,称“布沙路”确实是政府规划中的一条市政道路,2012年在征收骏景华庭小区道路后,该道路西侧的地块权属不明晰,至今无法确认,导致修建布沙路所用的土地未能征收成功,布沙路也因此搁浅至今。

  对于业主反映的绿化树木被砍一事,街道解释,被砍的树木恰好位于这块权属不明确的地块上,而该地块虽与小区道路相邻,但位于小区红线之外。因此无法确定树木是否属于市政绿化,树木遭谁砍伐也不得而知。办事处对此表示,目前正在联系城管部门对此进行调查。

  采写:南都记者 易海军

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