北京：20行业仅银行业京籍人口就业率高于非京籍

　　北京“以业控人”再出新招，鼓励用人单位聘用京籍人员。

　　外界批评其“就业歧视”；劳务公司则明确表示“不买账”

　　【区域·城市】调查：20个行业中仅银行业京籍人口就业率高于非京籍

　　《中国经济周刊》记者 邹坚贞 | 北京报道

　　4月3日，北京市召开2015年就业工作座谈会，北京市人力资源和社会保障局就业促进处处长刘小军介绍，为促进实现北京市“以业控人”的人口调控目标，北京市今年将研究制定政策，鼓励用人单位更多吸纳北京户籍的劳动者就业。

　　这一“以业控人”新政随即引发网民热议，并被部分网民认为有歧视非京籍人口之嫌。

　　座谈会后的第二天，4月4日，刘小军对媒体进一步解释了此次“以业控人”新政的设计思路，表示政策首批试点只针对部分行业的新增岗位，而在北京一些行业，非京籍人口的就业率高于京籍人口。

　　其实，在4月3日的座谈会上，刘小军就强调，北京市就业政策不歧视非京籍人口,“北京市经济结构调整，还需要大量的高层次专业技术型人才，我们欢迎所有支持首都经济发展的人才到北京就业。”

　　在北京，到底哪些行业非京籍人口的就业率高于京籍人口？出现这种情况的原因是什么？北京市正在研究制定的“以业控人”新政能不能提高京籍人口在这些行业中的就业率？

　　为解答这些问题，《中国经济周刊》与智联招聘，以在北京地区工作的白领（平均月薪高于4000元）为样本，选取了20个基本覆盖就业市场的主要行业，进行了北京地区京籍与非京籍从业人员比例调查，数据样本为智联招聘从20个行业中随机抽取的10万个工作地为北京的白领从业人员。让我们看看到底哪些行业爱招北京人，北京人又爱去哪些行业就业？

　　20个行业中，只有银行业京籍人员就业率过半

　　据媒体报道，刘小军在介绍“一些行业非京籍的就业率高于京籍人口”时，举出的两个例子均为“蓝领岗位”，分别是保安与地铁安检员。而此次新政的试点行业，也多为安全、车辆管理、物业服务等“低端行业”。同时，刘小军也表示，北京欢迎“高层次专业技术型人才”来京就业。

　　《中国经济周刊》与智联招聘联合发布的统计数据显示，在20个行业中，只有银行业的京籍人口就业率高于非京籍人口，达到59.83%。其余行业均是非京籍人员的就业率更高，而差距最为悬殊的5个行业中，京籍人员的就业率均不到25%，其中就包括计算机软件、硬件以及IT服务3个技术类行业。

　　对此，智联招聘首席人力资源顾问郝健向《中国经济周刊》记者表示，从数据来看，北京的白领群体中，非京籍白领比例在大多数行业中占比都超过半数。其中，一些新兴产业，如IT服务、电子商务等，非京籍白领占七成左右。这是由于这类行业专业门槛较高，本地人力资源无法满足行业的快速发展，会有很多非本地人员补充进来，再加上中国互联网产业布局以北京为中心，吸引了众多人才流入。

　　此外，郝健分析，一些服务类行业，如酒店/餐饮、物流/仓储、医疗/护理/美容/保健/卫生服务，非京籍人口的就业率也较高。这是由于服务类行业人才流动快，门槛较低，非京籍人口大多从服务类行业起步，成为他们落脚北京这个城市的第一步。

　　而银行、通信、交通/运输行业，京籍从业人员占比较高，均超过了40%。特别是

　　银行业，是20个行业中唯一京籍人口就业率超过非京籍人口的行业。郝健对此解释，这是由于银行业出于安全考虑，本地从业人员较好管理，并在本地掌握更多的社会资源。　　通信行业的企业多为国企，在招聘时习惯优先考虑拥有本地户籍的劳动力，或为了吸引外地人才，予以其北京户口。而在交通运输行业，人员流动性较小，且需要从业者熟悉本地环境。

　　除此之外，在各个不同的行业中，不同的岗位也有所不同。例如专业服务/咨询行业中，从事财会、审计的京籍人员较多。同时，在一个行业中，京籍人员位居企业管理层岗位的较多。

　　在择业偏好上，郝健认为，京籍人口在选择工作时，由于生活压力相比非京籍人口要小，因此比较青睐稳定、流动性小的工作，在择业上会有些保守，并且对收入要求相对不高，更愿意优先考虑自己的兴趣、喜好。而非京籍人口迫于生存和生活压力，在择业方面比较现实，更喜欢接受挑战，选择面更宽。