华电集团通报巡视整改情况：存在买官卖官问题

　　中新网4月29日电据中纪委监察部网站消息，中共中国华电集团公司党组今日通报巡视整改情况，通报称，关于“违规提拔任用干部”的问题，对“跑官要官、买官卖官”线索，正在进行深入调查核实，进行分类处置。

　　根据中央统一部署，2014年11月30日至12月31日，中央第十一巡视组对中国华电集团公司进行了巡视。2015年2月5日，中央巡视组向华电集团党组反馈了巡视意见。

　　通报显示，关于“执行制度不够严格”的问题。一是完善选人用人制度。对《企业领导人员管理办法》、《企业领导人员选拔任用实施细则》等制度进行修订，重点对干部酝酿提名、任职考察、民主推荐、讨论决定等事项作了规范。

　　二是切实抓好规章制度的贯彻执行。在制定、修订规章制度时，都绘制了工作流程图作为制度附件，做到流程清晰，便于操作执行。对备案干部管理等工作制度，印发通知进一步重申制度落实，严格考核。

　　三是加强重要部门和关键岗位干部任职交流。对12名任职时间较长干部的情况进行了认真分析，对2家二级单位总经理进行了岗位调整，其他具备交流条件的干部已列入交流计划。同时结合实际，对领导干部交流任期等制度规定进行修改完善，增强制度的合理性和可操作性。

　　四是及时整改部分领导干部延时退休问题。对18名党组直接管理的所有到龄干部全部免职退休。同时，对《企业领导人员管理办法》、《企业领导人员改任非领导职务管理办法》相关条款进行修订，进一步明确了干部改任与退休的年龄界限，做好制度上的配套和衔接。

　　通报还显示，关于“违规提拔任用干部”的问题。一是倒查“带病提拔”干部选任过程。对巡视组反映的相关人员的提名、推荐、考察、党组(党委)会研究、公示等选拔任用过程逐一进行了认真倒查，查找存在的违规提拔方面的问题，对涉及个人违规违纪的进行严肃追责。

　　二是建立防止“违规提拔”的长效机制。进一步改进和加强干部考察工作，突出“德”在干部考察中的重要位置，全面、系统地了解干部情况。进一步加强干部日常管理监督，落实人事部门集体研究制度，完善干部任职前征求纪检监察部门意见的方式方法，严格落实“带病提拔”倒查问责，从源头上堵塞漏洞。进一步健全完善干部任前审核机制，任前考察时同步进行个人有关事项报告抽查核实和人事档案核查工作，检查结果作为干部提拔任用的重要依据。对反馈意见中指出的个别提任干部推荐得票率较低的问题进行了分析排查；同时，举一反三，对近年来民主推荐得票相对较少且年度考评成绩偏低的干部，将陆续进行组织谈话提醒，视今后表现情况再决定下一步组织处理方式。

　　三是严肃查处“跑官要官、买官卖官”行为。对移交的“跑官要官、买官卖官”线索，正在进行深入调查核实，进行分类处置。进一步加强对各级企业领导干部的教育，推动牢固树立正确的权力观、地位观、价值观，自觉抵制“跑官要官、买官卖官”。

　　四是严防“因人设岗”、“因人设事”问题。对中央巡视组收到的“因人设岗”、“因人设事”的反映，自上而下进行了详细排查，专门印发通知对严格执行中组部有关规定作了强调和重申，确保做到“三个严禁”：即严禁各级党组(党委)超出核定的领导职数配备干部；严禁违反规定，出台“土政策”，用职务和职级奖励干部；严禁在规定的职数外，用享受待遇等名义安排干部。由于公司合并、资产重组等历史原因形成的超职数配备干部，严格要求在限定期限内消化完毕。

　　五是全面审核规范干部人事档案。认真贯彻中组部从严管理干部人事档案的要求，组织召开了集团公司干部人事档案专项审核工作启动暨培训会议，印发了《干部人事档案专项审核工作实施方案》，在公司系统全面启动干部人事档案专项审核工作。3月底前已对中组部指出的相关干部出生年月、入党时间等不一致情况，均要求当事人作出说明并予以重新认定。

　　六是严格规范干部管理基础工作。对中央巡视组指出的个别单位考察报告不规范问题进行了认真核查，已要求进一步规范考察材料的归档管理工作。同时，为杜绝此类问题出现，向所有二级单位印发了考察材料撰写标准要求，在公司系统做到规范统一。今年结合年度综合考评，对二级单位的选人用人工作以及干部提名、推荐、考察等环节进行检查，切实提升基础工作规范化水平。