广州：赌场老板求平安800万开路 14干警被拖下水

　　昨日上午，增城市永新派出所原所长黄旭辉涉嫌受贿一案在广州市中院二审开庭审理。黄旭辉此前一审被海珠区法院以受贿罪判处有期徒刑10年，认定的受贿金额为41 .5万元。黄旭辉认为自己有自首情节未被认定，故上诉。目前该案二审尚未判决。

　　据《中国纪检监察报》此前披露，黄旭辉之所以落马系卷入了增城公安治安系统的一个腐败窝案，该窝案中有包括增城市公安局分管治安的原副局长汤志忠、增城市公安局治安大队原大队长邵广兴、增城市公安局“扫黄打非”专业队原队长黄志勇、增城永新派出所前后两任原所长黄旭辉、刘伟东在内的共14人涉案，涉案受贿总金额达人民币800多万元。黄旭辉等人被指沦为当地一个重大涉赌团伙的“保护伞”。

　　商人开赌场前“搞掂”分管治安副局长

　　2013年4月，广州市公安局在增城市永宁街某别墅内，打掉了一个非法获利人民币数千万元的重大涉赌团伙。由此入手，广州市公安局纪委查获了一个与赌博分子涉嫌存在权钱交易的赌博“保护伞”团伙。该“保护伞”团伙中的成员包括汤志忠、邵广兴、黄志勇、黄旭辉、刘伟东等共计14名干部、警员。

　　据《中国纪检监察报》披露，该起腐败窝案被指与增城当地一个涉赌团伙有关。商人赖伟明今年49岁，1993年辞职经商，是增城市荔晶酒店的老板。多名涉案证人及赖伟明本人的供述透露，邵广兴等人与赖伟明“关系很铁”。而永新派出所原所长黄旭辉，则经常让赌场股东刘某为自己吃饭喝酒埋单。

　　2010年年底的一天，赖伟明约汤志忠吃饭，提出开赌场的事，请求“关照”。汤答应了，并特地叮嘱赖伟明要“打点”好自己的下属邵广兴、黄志勇等人。

　　见上级默许，基层所长也“心照不宣”

　　为确保赌场安全，赖伟明还打通了基层派出所的关系。证人证言显示，赖伟明找到了时任增城永新派出所所长的黄旭辉。黄旭辉在供述中称，赖伟明找到他要求关照赌场，还说已经打通了上面的关系，“我见这样也就同意了”。2011年9月，黄旭辉调离永新派出所，警员刘伟东接任了所长一职。但刘伟东也随即被赌场的股东搭上了关系，赌场股东向他表示会按“老规矩”送上“好处费”。

　　据披露，这起腐败窝案高度隐蔽，常规检查难以发现。因为上下级之间、不同部门之间涉案警员心照不宣，极少明示。邵广兴被拉下水之前，曾反问商人赖伟明“上面的人是谁”，赖伟明回答“这个你不要理那么多了，反正已经搞定就是了”。

　　在永新派出所内，所长黄旭辉将关照赖伟明赌场的事情交给了自己最信任的民警邹某某去办。他告诉邹某某今后不要主动去查，邹又先后找到派出所副所长马某某、陈某某，值班组张某某、罗某某、连某某、匡某某等民警，以不同名义给了他们1000元到几万元不等的好处费，并暗示所长黄旭辉知道。涉案警员张某某在悔过书中称，邹某某要求不去赌场查处，不到该位置巡逻，接到报警要转告。

　　涉案贿赂黑金共计800多万元

　　据披露，赖伟明涉赌团伙准备作案之初，就商定每天从赌场的利润中拿出3万元作为公关经费，另外再拿出10%的干股给相关人员，以确保赌场平安。

　　赖伟明曾向汤志忠承诺，“汤局如果肯关照，赌场经营后每天给你3万元，另外赌场经营利润的5%我俩一起平分。”面对诱惑，汤志忠欣然接受。邵广兴、黄志勇也紧跟其后参与分配利益。除了向公安局领导送赌场干股之外，赖伟明还向治安大队长邵广兴、派出所所长黄旭辉等人送上“皇气费”(增城当地土语，指不法人员缴纳的“保护费”)，不少民警也利益均沾。

　　经查，增城市公安局原副局长汤志忠涉嫌先后收受了赖伟明赌场2.5%的干股共125万元、“皇气费”150万元，合计涉嫌受贿275万元。原治安大队长邵广兴先后11次收受了赖伟明给的“皇气费”约71万元。原“扫黄打非”专业队队长黄志勇收受了赖伟明给的“皇气费”约70万元。该赌场累计经营了80多天、跨时长达2年，通过刘某某(在逃)、赖伟明等人分别行贿增城警界治安系统警员的涉案金额高达800多万元。其间，涉及该赌博犯罪团伙的警情均被压下，该赌场在经营期间未受到公安机关的任何查处。

　　2013年，广州市公安局端掉了赖伟明赌博团伙之后，广州市公安局纪委查处了这起充当赌博“保护伞”的腐败窝案。目前除汤志忠在逃外，其余13人全部归案。经过核查，邵广兴等4人被移送司法机关处理，其余所有涉案民警均受到了党纪政纪和警纪的严肃处分。

　　采写/整合：南都记者 吴笋林