环保部：严守生态保护红线一旦划定就不可逾越

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2015-05-07 10:20:00

来源：中国新闻网

环境保护部自然生态保护司司长庄国泰中国网杨楠

　　中新网5月7日电环境保护部自然生态保护司司长庄国泰今日表示，生态保护红线要进行严格管控，要建立有效的管控平台。现在正在发改委、财政部支持下搭建生态红线管控平台，“天地一体化”卫星经常照，下面及时查。

　　国家发展改革委今日举行新闻发布会，深入解读《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》。发改委及财政部、环境保护部、国土资源部、国家林业局等相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。

　　庄国泰表示，要划定并严守生态保护红线，而且一旦划定就不可逾越。严守生态红线，三中全会对此有系统的部署，生态保护红线体系包括三个方面：环境质量的底限、资源利用的上限、生态功能的基线。这次中央的《关于加快推进生态文明建设的意见》对这三方面的任务进行了细化。

　　庄国泰表示，生态保护红线严格管控有五个环节十分重要。一是要保证能落地。落地越细越好，能到乡镇更好，落到1：50000的图上最好，甚至有矢量图可以实施有效的管控。二是要制定负面清单。在红线划定的区域里严格管控。在不同的功能区里对限定对象、限定要求不同，有些活动即使允许进行开展，也应该设定一定的限度，所以要制定负面清单。三是明确责任。红线管控，中央部委之间有责任，各级政府、省、市、县甚至到乡镇都有相应的管理管控的责任要求。四是建立有效的管控平台。在发改委、财政部支持下搭建一个生态红线管控平台，“天地一体化”卫星经常照，下面及时检查。五是严格责任，奖惩分明。财政部门设定了生态补偿机制，每年几百亿给重点生态功能区进行补偿，就有责任把这个区域保护好，不能这边拿国家补偿那边大肆开发，造成生态破坏。将来补偿到位了，同时对没有保护到位的要追究责任。

　　庄国泰指出，这五个环节相当重要，最终达到的效果是红线划定区域性质不改变，重要的生态功能区面积不减小，功能不下降。