法制晚报讯(记者 李文姬 张莹)今天上午,中国社会科学院财经战略研究院、社会科学文献出版社等多部门共同发布《城市竞争力蓝皮书》。
数据显示,深圳取代香港跃居综合经济竞争力榜首,北京位列城市可持续竞争力第三位。
此外,蓝皮书显示,今年中国289个城市宜居竞争力整体水平偏低,超过一半的城市低于全国均值。专家表示,生态环境等问题亟待解决。
北京城市可持续竞争力排名第三
蓝皮书数据显示,2014年综合经济竞争力指数排名前十的城市依次是:深圳、香港、上海、台北、广州、天津、苏州、北京、澳门、无锡,这些城市主要集中在珠三角、长三角、环渤海和港澳台地区,广大中西部地区无一城市进入综合经济竞争力十强之列。
其中,与2013年相比,变化最大的莫过于深圳取代香港跃居综合经济竞争力榜首,这是由于香港过于看重贸易、金融、航运、旅游、专业服务这五大产业,而对不少规模较小、新兴但极有潜力的产业关注不足,从长远看缺乏新型产业业态的支撑和引领。
此外,2014年城市可持续竞争力榜单中,北京位列第三,香港、上海、北京三城市最具竞争力。
数据显示从经济格局看,东中部以接近20%的国土面积聚集了超过60%的人口,贡献了超过80%的国内生产总值。从地理区位上看,东部沿海10省市紧紧包裹着中部6省,中部省份有成为沿海区域经济腹地的天然条件,未来东中区域一体化程度将不断加深。
香港、深圳、北京人均存款余额靠前
城市竞争力蓝皮书数据显示,从区域格局上看,人均存款余额指标得分排序依次是港澳、东南、环渤海、东北、西北、中部、西南。其中,港澳遥遥领先于其他区域,而在人均存款余额单项指标上,香港位居榜单首位。而深圳、北京紧随其后。比较近几年的结果来看,香港已经连续三年排在第一位,地位稳固。澳门则每年下滑一个名次,2015年已经下滑至第4位。北京始终徘徊在第2和第3位。
相比之下,深圳的变化较大,2013年排在第7位,2014年却跌出了前十,2015年又超过北京升到第2位。
排名 城市
1 深圳
2 香港
3 上海
4 台北
5 广州
6 天津
7 苏州
8 北京
9 澳门
10 无锡
2014年中国
综合经济竞争力排名表
(前10名)
排名 城市
1 香港
2 上海
3 北京
4 澳门
5 深圳
6 广州
7 杭州
8 苏州
9 南京
10 厦门
2014年中国
可持续竞争力排名表
(前10名)
半数城市低于宜居均值
报告指出,2015年中国289个城市宜居竞争力的整体态势体现为全国城市整体水平偏低,城市间宜居竞争力差异较大,超过一半的城市低于全国均值。
在一二三四线城市比较上,宜居水平逐级递减,线内城市差距四线最大二线最小。在宜居城市区域分布上,港澳东南最优,区内城市差距西南最大中部最小。而在百强城市省域分布上,浙江11城全部入列百强,黑龙江12市颗粒无收。
而作为城市宜居关键指标,城市排水管道密度指数值得关注。整体水平较高且有半数城市超过全国平均水平,一二线城市排水管道密度指数水平持续走高。
从区域比较看,港澳环渤海东南位列前三,城市差距东南最大港澳最小,半数城市集中于东南中部两区。香港夺魁东南十强占六席,东南六城苏粤各占两席。从百强城市分布看,江苏13城八成入列百强,50强城市东南集聚半数东北仅有一席,东南环渤海入选比例最高。
生态环境等问题亟待解决
北京工业大学人文社科学院副教授刘金伟表示,目前我国和谐城市竞争力总体上,政府投入快速增长,但城市之间的差别逐渐拉大。从近几年的情况来看,国家的投入力度不断增加,我国人均社会保障、就业和医疗卫生财政支出从2013年的1183余元增加到了2015年的1327余元,增长了12.2%。
然而,由于地方政府的投入比例比较高,在我国各地方经济发展不均衡的背景下,不同城市之间政府对社会保障、就业和医疗卫生财政支出的差别日益扩大,反映在统计数据上,标准差从2013年的728余元扩大到2015年的1048余元。也就是说政府在社会保障、就业和医疗卫生财政支出上的增长,可能是由于部分城市的快速增长引起的。
中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞介绍,从蓝皮书报告可以看出,目前城市竞争力的区域分化现象逐步加剧,城市空间分布和规模结构不合理。城市发展转型正在面临“高端挤压、低端蚕食”的内外压力。知识城市和宜商城市建设也非朝夕之功,“大众创业,万众创新”任重道远。这些问题都有待解决。
文/记者 李文姬 张莹
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