5月17日,是第25个“全国助残日”。昨天上午,海曙区残联发布一份开放式残疾人需求调研报告,这在宁波市还是第一次。调查显示:尽管目前,残疾人群体参与社会生活的环境与条件明显改善,但“融入社会”仍面临许多尴尬。与普通人相比,残疾人就业多是重复性、简单化劳动,收入相对低;渴望“集体活动”,却缺少参与机会。
通讯员 毛一波 陈亮 记者 樊莹
主要困难
整体收入水平较低
医疗开销大
本次调查为定性访谈和定量问卷,覆盖海曙八个街道。810份样本数,残疾类型超过五成是肢体型,其次分别是精神智力型、聋哑性、视力型和多重残疾型。
在需求统计中,生活保障整体需求关注度最高,其中生活援助、医疗援助及教育援助需求率分别38.75%、36.50%和9.38%。文化程度较高、年龄较大、生活自理能力较强的残疾人,在生活保障方面的需求相对较低些;而不能自理和不能完全自理的残疾人需求率均在65%以上。
“整体收入水平较低、医疗开销大,是很多残疾人家庭面临的主要困难。”海曙区残联副理事长董一斌谈道,虽然政府及社会一直在努力为残疾人提供更大的保障力度,但目前而言,还不能完全解决残疾人的后顾之忧。而对于有子女正在上学的家庭,教育费用也无疑是一笔巨大的支出。
各项需求率统计 | ||
需求内容 | 人数 | 需求率 |
生活援助 | 251 | 38.75% |
医疗援助 | 237 | 36.50% |
生活服务 | 176 | 27.14% |
辅助器具 | 138 | 21.25% |
就业(教育) | 134 | 20.63% |
精神生活 | 113 | 17.50% |
无障碍设施 | 85 | 13.13% |
康复训练与指导服务 | 73 | 11.25% |
教育援助 | 61 | 9.38% |
心理援助 | 24 | 3.75% |
(注:表中总人数基于定量问卷的样本数量,共650人) |
就业不容乐观
多是简单化劳动
收入难与普通人一样
几天前,助残日专场招聘会在宁波市残疾人就业中心举行,500多名残疾人前来应聘,仅80多位与用人单位达成初步就业意向。
这是咋回事?记者留意到,设摊招聘的52家企业,提供的岗位大多是理货员、操作工、接线员等非技术型,而涉及广告设计、网络编辑等岗位,需要有对口的技能和工作经验。
“找个满意的真心难!稍微有些技术含量的,能力达不上。”腿部残疾的小李转了几圈,没有找到合适的工作。
来看看我们的需求调查,数据显示,残疾人就业需求具有明显的年龄特征,年龄在18~45周岁的残疾人,就业需求率达到58.82%。可现实的一面,处于就业年龄段的残疾人,由于文化程度较低、行动不便等因素,很难就业。即使实现了就业,更多的也只是从事一些重复性、简单化的劳动,在收入方面很难与普通人一样。为此,残疾人在调查中提到两点建议:
1.政府及社会能够提供更好的就业平台,将残疾人和企业双方需求有效对接,同时提供更多技能培训机会,提升残疾人就业竞争力。
2.社会减少就业歧视,真正让残疾人在找工作和实际工作中,受到更为公平的对待与尊重。
渴望集体活动
残疾人大多蜗居在家
缺乏精神文化生活
因出行不便或经济原因,残疾人大多蜗居在家,缺乏精神文化生活。需求调查中,渴望“集体活动”成了一个热词。
数据分析,年龄越大的残疾人,精神生活方面的需求越强烈,例如集体旅游、知识讲座、参加协会、交流谈心等。55周岁以上的离退休残疾人,希望社区设立一个专门的社区残疾人活动交流中心—出门只要十多分钟,就能和朋友聊天、游戏。对于喜好外出的残疾人来说,免费开放如天一阁等文化景点,有机会丰富文化生活。另外,社区周边最好能够多增设一些残疾人体育设施,并加强对设施的管理与维护,减少被盗和损坏了没人修理的情况。
值得关注的是,22.5%的残疾人希望有家政及居家照料服务,包括打扫卫生、洗衣服、一些如修水龙头、修热水器等的修理工作、日常照料等,尤其对于经常独自在家的残疾人而言,最好能形成固定人员的帮扶对接。部分行动不便的残疾人,在外出就医、购物时,希望有人能够陪同。
需要康复训练
康复训练器材能够进社区
让残疾人更方便
需求调查中,有一些残疾人对康复训练、无障碍设施建设提出看法。
在康复训练需求方面,年龄因素对康复训练需求的影响较大,其中青少年群体的康复训练需求率为33.33%,而中年群体和老年群体分别仅为9.09%和8.05%。
望春街道16岁的周某,属二级肢体残疾,她母亲希望社区能提供一定的康复指导:“一方面,在专业机构进行康复训练;另一方面,康复训练器材能够进社区,更加方便地享受到康复训练与指导服务。”
在无障碍设施建设方面,主要集中在残疾程度高的视力型和肢体型残疾人群体。比如,盲道被自行车、电瓶车等占用,给视力差的残疾人出行造成了不便,希望能加强管理;楼梯口、超市内部没有坡道、自动门等无障碍设施,轮椅进出有困难,希望能增设。
【调查的背后】
帮助残疾人群体
需要加大社会保障力量
31岁的江东卓,是第三方调查公司—远东零点市场调研咨询有限公司的一名工作人员。回忆起这一年来的收集采样,他感触良多:
2014年2月到8月,第一阶段的定性深访。我们没有事先拟定问卷题,而是采用一对一交流方式,真正站在残疾人角度思考。
2014年10月到12月,第二阶段的定量问卷。具体做法是,将之前访谈中的问题细化,编制成问题表格,并经过一定的试调查等,最终确定问卷内容。
别看前后两次总共810份样本,花费的时间和精力却不小。为弄清楚每一位残疾人的真实想法,访谈过程都要录音,并且做资料整理和分析,保证可靠性。
在我看来,帮助残疾人群体需要加大社会保障力量。有的家庭,经济条件还行,缺的是没有陪伴和居家照料的人。有位老人已经80多岁了,还要照顾60岁残疾的女儿。他担心的是,自己走了后,谁来照顾她?如果有更多的机构能提供人性化的托养服务或固定人员的帮扶对接,就再好不过了。
海曙区残联副理事长董一斌也表示,过去,政府以经济方面的救助为主,而对无障碍设施建设的实用性及使用率、残疾人希望参与文化及体育等诸多服务性方面需求关注较少。今后,助残服务更加精准化、个性化。
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