广州公厕缺口达千座 官方：马上进行“厕所革命”

　　作为国家中心城市的广州，不仅一年环卫经费缺口高达9个多亿，而且公厕缺口达到1000座以上，环卫工人还普遍老龄化。这些闹心的问题应该怎么办？昨日下午，广州市人大常委会部分组成人员对市政府展开了市容环境卫生问题的专题询问。答案是，广州很快要进行一场“厕所革命”，增加公厕数量，珠江新城等地方难建公厕，那就往公园找出路。至于环卫经费，财局也表示不久会拿出办法。

　　仅从这次询问的规格也能看出目前广州对市容卫生的重视，14名市人大常委会组成人员对市政府进行询问。接受询问的代表有副市长谢晓丹、城管委主任危伟汉、林业和园林局局长杨国权及住建委、财政局、环保局、水务局、国规委、交委、卫计委的相关负责人。

　　在被人大代表以大坦沙烂尾楼为例问及市容盲区的时候，危伟汉在回答时提到，类似盲区和个别案例，以前没有专门的队伍巡城。“以前都是靠领导发现，靠各级政府部门对 这 个 辖 区 进 行 巡查。”他透露，已向市编办提出成立一个监管队伍，将来这个队伍成立后，可以在全市巡查发现个案，及时处理。

　　谢晓丹在总结发言时指出，任学锋书记来到广州工作之后，包括今年初的市委全会也提出了要建立干净、整洁、平安、有序的城市环境，在座各个职能部门都在往这个目标去推。他表示，在推进过程中，市委研究室也跟市城管委做了一些研究，要“防止干净整洁成为一阵风”。下一步会往长效机制考虑，这涉及到资金、体制、人员和保障、监督等问题。卫生环境方面，要执法常态化，管理精细化，服务信息化。

　　5大焦点问答

　　缺1000座公厕 是不想建吗？

　　答：马上进行“厕所革命”，或在绿地公园建下沉式公厕

　　广州市人大常委会委员谢伟光首先就公厕问题向城管委发问。他表示，广州市作为国家中心城市之一，公共厕所的建设标准应该与这个称呼相匹配，现在广州市的公共厕所等级不高，布局不合理，男女比例不合理，市民、游客不是很满意。他指出，按照城市环境卫生设施规范，广州至少还缺1000座公厕。“我想，以广州市现在的实力来说，建1000多座公共厕所应该不是什么问题，也不是说需要多少钱的问题，究竟涉及到我们的土地问题还是规划问题，还是我们自己想不想建的问题？”

　　广州市城管委主任危伟汉回答，这个话题比较新，最近市长陈建华已做了布置，广州要搞一场“厕所革命”，提高标准。目前广州中心城区有926座公厕，加上5个周边区一共是1200多座公厕，可供市民使用的公厕有2800多座，车站、广场、公园等地方的厕所都可供市民使用。但是这满足不了广大市民的需要。他承认，目前在天河珠江新城这样的地方找公厕确实比较难，而在北京路、上下九比较容易找。他表示，在珠江新城这些区域要配一个公厕不是简单的事情，规划部门和城管委想了很多办法，将来可能在一些绿地、公园做一些下沉式的公厕作为配套。公厕的建设2012年起下放到各区了，但现在也觉得不妥，要纳入进来进行管理和考核。

　　广州市国土规划委表示，以往对公厕的规划都是按照人口，按照半径去进行配制，目前引进新的规划方式，根据人的活动密度进行公厕配置密度标准的修订，希望通过有效的研究支撑公厕配置的科学性。

　　市民做了垃圾分类 怎被混装混运？

　　答：分类处理后端设施没有建好，不可能三两年全覆盖

　　如一些网友在市民议政厅反映的，一些人大常委会委员也提出对垃圾分类的困惑。“我们发现，在我们居民或市民进行垃圾分类时，垃圾收运的工人仍在混装混运，这反过来会影响居民的垃圾分类热情，政府对这方面有没有进一步的思考？”市人大常委会委员詹树柏问。

　　城管委表示，垃圾混收混运的问题已了解到。垃圾分类提出来有3年时间，而且新增运输车辆有突破，但是不可能三两年全部覆盖，现在分类处理后端的设施还没有建好，不过选址工作已完成。这两年分开收运的垃圾还是无法分开处理，等到将来分类运输车辆增加了，相信这个问题能够解决。不过城管委强调，现在做垃圾分类并非没有意义，一些市民已养成了分类的习惯。

　　城中村脏乱差怎么改变？

　　答：情况参差不齐经费来源不同，将加大调研力度

　　此前人大常委会委员们暗访时发现，城中村的卫生问题不容乐观。昨日市人大常委会委员林沛勋问，城乡接合部和城中村存在脏乱差，市政府要采取什么措施改变这种状态？

　　危伟汉表示，广州城乡接合部分的情况参差不齐，经费来源也不同，有的是街道投入，有的是村集体承包，今后要逐步健全经费的投入，确保城乡经费逐步全部纳入各级的财政统筹。

　　尽管有了回答，常委会委员黄洪飙仍追问，既然已意识到这个问题，市政府有没有目标和措施，实现城中村、农村和老城区市容环境管理均等化？城管委表示，对此有多次研究，现在财政体制各区参差不齐，按照市区两级财政分工，保洁由区街财政安排，有一部分在区财力不满足的情况下，由乡镇和社区进行统筹，统筹的结果肯定是标准不一样，如何加大城中村整治力度的同时，加大对城中村环卫保洁的投入，这个涉及经费比较大，将加大调研力度，尽快向市政府提交工作时间表。

　　20个码头泊位临建变永建怎么回事？

　　答：情况涉及很多部门

　　“从广州大桥到猎德大桥有近20个码头泊位的设施一直存在。前几天水务局做了书面回复，原来的临时建筑变成永久建筑。我想向职能部门了解情况，这样由临时建筑改为永久建筑，是什么时候批准的？为什么要转为永久建筑？这些泊位的业主是谁？这种改变的依据是什么？论证的过程又是什么样？有没有充分听取民意，这个信息是否透明？”

　　专题询问会上，市人大常委会副秘书长陈创生一连甩出几个问题，在场的市政府部门一一接招，但还是没有给出答案。原因仍是：这种情况涉及很多部门。

　　市水务局副局长吴学伟回应称，这些码头涉及到很多产权单位，而且码头的审批权不在水务局。临建改永建，首先需要一级河道批准，市水务局也不具备这个权限。不过他表示会继续了解这个事情。而市建委也表示对这个问题不了解，要回去了解。

　　区环卫经费投入不足怎么办？

　　答：正会同有关部门研究，不久就会拿出办法

　　环卫经费不够是城管委在向人大汇报时主动报告的问题之一。市人大常委会委员周慧在询问会上没有放过这个问题。“3/4的区投入不足，而且大量的保洁任务落实在区和街，如何解决这个问题？”

　　此前市人大对视察环卫情况时没有财政局的人在场。昨日市财政局一名副局长参加了询问会。市财政局方面表示，现在区里面的投入不一致，对于这个问题，市财局已经非常关注。财政局表示，首先是市里要答复提高市容环境卫生管理中的经费，同时也要求各个区在经费安排里面必须要按照标准进行安排。“正会同有关部门对如何加大对各个区的支持力度进行研究，估计在不长的时间后，我们会拿出办法。”

　　我想向职能部门了解情况，这样由临时建筑改为永久建筑，是什么时候批准的？

　　— 市人大常委会副秘书长陈创生

　　临建改永建，首先需要一级河道批准，市水务局也不具备这个权限。

　　— 市水务局副局长吴学伟

　　采写：南都记者徐艳实习生 张莹

　　摄影：南都记者冯宙锋