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奇葩证明你开过几张 专家:是为不诚信社会买单

来源:南方都市报 作者:门君诚 钟会先
南都漫画:张建辉
南都漫画:张建辉

  日前,北京一游客办理出境游手续被要求证明“你妈是你妈”的报道引发了网友热议,众多市民们纷纷晒出自己曾经经历过的奇葩证明,南都记者在佛山本地也走访调查了一下,这样的奇葩证明不在少数:父母健在证明、无犯罪记录证明,单身证明等等,你是否也曾被这些证明所困呢?

  证明父母健在:请手持报纸照相

  外来工付朝权曾是南海区一家制釉厂的窑炉工,因患职业性肺癌被认定为工伤,经过两年多治疗于2012年去世,死后却由于工亡待遇的赔偿,让妻子安强文饱受“开证”折磨。

  付朝权是贵州省思南县人,三个孩子及年迈的父母仍在老家。按照工伤保险待遇的有关规定,付朝权因工死亡,其未成年的孩子及父母均可获得相应的抚养费和赡养费。据安强文的代理人何晓波介绍,由于工厂未能为付朝权足额购买社保,所以工亡待遇就由社保基金和工厂按责承担。

  “社保局对三个孩子并没有提出异议,但难就难在两个老人身上。”安强文说,虽然户口本上也有付朝权父母的户籍信息,但社保局还是要求提供两位老人健在的证明。

  身在佛山的安强文从2012年3月份只能委托老家的亲友帮忙办理,由村委会出具老人健在证明,并加盖派出所的公章。第一次证明邮寄过来后,社保局工作人员称要有老人照片,并要老人手持最近的、有日期的《贵州日报》。

  第二次证明邮寄到了佛山,却因为照片中报纸的日期不清楚需要再次补办。“我不知道社保局为什么要这么做,既然有派出所、村委会的健在证明,还有户籍证明,为什么还有手拿报纸照相。”安强文说。虽然直到当年的8月份,14万多元的供养亲属抚恤金终于拿到了,但这个《父母健在证明》却让安强文熬了好几个月。

  领社保津贴:半年证明一次自己还活着

  2012年5月12日,来自湛江的小伙子梁俊在顺德一家印刷厂打工,上班期间发生意外右手臂被卷进机器,导致右手臂大部分截肢。梁俊虽然被认定为工伤,且劳动能力鉴定为三级伤残,但他的工伤赔偿却遭遇到了麻烦。

  “我在这家厂子工作了四五年,最初公司给我们购买了社保,后来就没有买,工厂支付了住院费和安装假肢的费用,其他费用均没有赔偿。”梁俊通过诉讼虽然赢了官司,但工厂一直没钱支付赔偿。2013年9月,梁俊向顺德区社保局申请工伤费用先行支付,经政府各部门的调解终于在去年7月份开始领取1982元/月的生活费。

  据梁俊介绍,之前领取一直都很正常,从今年1月份开始社保局要求他提供《个人生存证明》,而且每年必须在1月、7月提供两次。“我问为什么要提供这个证明,政府的人说你每月收取社保补助津贴,我怎么知道你还活着!”

  在职法官办律师证:为无罪证犯难

  广州市检察院原检察官杨斌辞职再就业时,一张“无刑事处罚证明”让她几近抓狂:“曾经是检察官的我,想要证明自己没犯过罪,还真不是件容易事。”其实不仅仅是昔日的检察官,就连在职的司法机关人员也曾遭遇“无犯罪记录证明”的困惑。

  佛山市人大代表、禅城区法制局副局长王学堂可谓佛山司法界赫赫有名的人物,他在微信中披露2008年办理公职律师证,被要求提交住所地公安机关的无犯罪记录证明。根据《律师法》有关规定,申请律师执业需要提交的材料有司法考试合格证书;律协出具的申请人实习考核材料;身份证明等,并没有没有要求提供无罪证明。

  “其实,这是行政许可中的自行设置附加条件。”王学堂介绍。无奈之下,王学堂只好向禅城区公安分局祖庙派出所申请,开出了一份“暂未发现该人有违法犯罪记录”的证明。

  孩子入学:不认可跨区计生证

  虽然省教育厅明确表示,小学生入学与计生证不挂钩,并严查各地对入学学生设置计生门槛,但是在佛山工作的付女士还是难逃“计生证”跑腿经历。

  去年5月份佛山各区小学入学开始报名,付女士暂时居住在禅城区,但在南海购买了房产符合政策性借读条件。儿子报名后学校要求提供一份《计划生育证明》,已经办了《独生子女证》和《光荣证》,为何还要计生证?不过为了孩子入学,付女士还是跑了一回,她先回到户籍所在地福建,带着计生证表格分别在丈夫栏、妻子栏,盖上了居委会、街道计生办的章。有了四个章的计生证,付女士将这份证明提交给了学校,不过学校审查后称必须在佛山居住地所在计生部门盖章。付女士按照指引在居住地禅城区某居委会体检、盖章,学校再次否定,称必须在学校所在地南海计生部门办理,南海区的不认可禅城区的。

  繁琐的办证经历,差点让付女士的儿子错过了最后的录取时间。在南海区正式录取的前一天付女士终于办妥了证明,这份计生证明上一共有8个公章。

  “我们有独生子女证、有光荣证、有单位定期的孕检证明、有禅城区的证明,为什么在南海就不认可呢?”付女士认为是行政藩篱在作祟。

  找工作购房嫁兵哥哥:单身证总相随

  职场女白领小曾这几年办得最多的是无婚姻登记记录证明,也叫“单身证明”。2012年大学毕业后,她进入广州第一家公司工作,当时用人单位就要求她到户口所在地民政部门办理一张无婚姻登记记录证明,后来跳槽至佛山一家公司,同样提出这样的要求。“也许公司是为了计生管理吧。”小曾说,这她都能理解,办理该证明也不算复杂,就是跑跑腿,多费些时间。

  去年小曾在南庄购房,在罗列的一堆资料里,其中有一条要她提供无婚姻登记记录证明。小曾有些纳闷,购房要这个证明有何用?既没有享受到任何优惠,而且开具的无婚姻登记录证明仅能保证前三个月期间,“根本证明不了什么,感觉纯粹是为了证明而证明。”小曾最近她又办理了一张无婚姻登记记录证明,这一次是因为她要结婚了,男朋友是军人,按部队要求需要有这份证明两人方可登记结婚。

  [专家说法]

  奇葩证明

  是为不诚信社会买单

  佛山知名法律人士王学堂认为奇葩证明的产生首先是行政部门在履行职务时怕承担责任,“譬如社保部门发生提供虚假材料冒领者,一旦出现差错上级追究下来,就有人要为此付出代价。”所以,有的部门工作人员把公证审查责任推给了当事人,归根结底还是懒政思维在作祟。

  其次,社会的诚信体系遭遇到了前所未有的挑战。“制假贩假、假证假文凭。”各种不诚信行为导致各种奇葩的证明出现,我们最终为自身的不诚信买单。

  王学堂认为,这些奇葩的证明材料法律没有明确规定的,政府部门不能作为前置附加条件,都应该予以取缔。修改后的《民事诉讼法》将“诚实守信”列入基本原则,“我们要相信每一个人都是好人,而不是让他去证明自己是一个好人。”同时,要加大对不诚信行为的惩处力度,一旦出现不诚信行为,要加倍为自己的过错买单。

  统筹:刘静

  采写:南都记者 门君诚 钟会先

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(责任编辑:UN652) 原标题:奇葩证明,你开过几张?

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