北京多数古村落保护现状堪忧 建筑已经濒临倒塌

　　本报讯（记者 董鑫）传统村落是在长期农耕文明传承中逐步形成的，但现在村庄里的民居外观残破，建筑濒临倒塌，房屋空置，大拆大建破坏整体风貌，北京传统村落保护正面临着严峻挑战。怎样才能留住北京的“乡愁”？昨天，市政协召开“加强北京市传统村落保护”对口协商座谈会，市农委相关负责人表示，目前《北京市传统村落保护指导意见》正在制定中，今后每个村落的保护都将有“私人订制”的保护规划。

　　现状：古村落保护缺乏规划

　　根据市政协的调研报告，目前北京共有行政村3938个，经过普查符合或基本符合国家关于传统村落认定条件的村落仅有52个，占全市村落总数的1.3%。而列入中国传统村落名录的村落仅有13个，入选中国历史文化名村的村落仅有5个。从调研组实地考察的12个村落看，除个别村落依靠旅游业得到发展以外，多数村落的保护现状堪忧，一些民居外观残破，有的建筑已经濒临倒塌。

　　调研报告对村落保护存在的问题进行了探因。一方面，长期以来人们对传统村落的价值缺乏应有的认识，忽视了传统村落的整体保护。这直接导致城镇化过程中大拆大建对文化遗存和历史风貌的破坏。另一方面，城乡生活条件的差异，导致农民迫切希望通过开发建设改善生活环境，因而对村落保护工作的重要性认识不足。此外，北京市其他传统村落保护中还存在尚无法律可依、资金投入较少等问题。

　　建议：传统村落要有个性化保护方案

　　市政协委员、北京市文物研究所所长宋大川则表示，对待不同地域、不同民族和不同历史文化背景的传统村落要区别对待，因地制宜，避免村落同质化发展。市政协委员、市文物局原局长孔繁峙表示，每个古村落都应形成各自的文化亮点，打造出吸引游人的看点，使古村文化特色能够长久流传。

　　“村落保护要以村民为主，保护过程中要有村民参与，让农民在保护中享受发展的利益。”政协委员刘玉芳则建议建立村民为主、社会力量广泛参与的保护机制，借鉴云南省经验，邀请村民代表全程参与保护规划编制，在编制村落保护规划时，使专家和村民代表占有一定比例。刘玉芳表示，传统村落的保护和发展要将“农民组织起来”，而不是“将农民迁出去”，没有原住民生活的空村，没有了生活气息，也就失去了生命力，旅游业很难吸引人。

　　回应：每个村庄都要单独定制保护规划

　　传统村落如何保护？市农委相关负责人表示，首要解决的是政策和技术问题。目前，市农委正在牵头起草制定《北京市传统村落保护指导意见》，市规划委在牵头制定北京市传统村落规划设计技术指南，对下一步村落的规划、编制和审批提供专门的技术指导。

　　市住建委则正在制定北京市传统村落、传统建筑的修缮意见。住建委相关负责人表示，他们已经成立了保护专家委员会，包括23名副高级以上职称的建筑、结构、古建等各个方面的专家，准备制定北京市传统建筑的修缮指南，并将选择其中一个村落进行试点。市农委下一步还要建立专家驻村制度，每个村都要有一名市级以上专家，全程参与保护发展。

　　对于传统村落的保护，改善和提升传统村落的人居环境也十分重要。市农委相关负责人表示，目前第一批、第二批列入中国传统村落的13个村庄已经列入中央资金的支持计划，用于支持传统村落的保护发展。