江苏灌南政法委书记双面权术：秘密受贿 高调退贿

　　“有官就谋权，权力再生财”；“收个人的钱不安全，拿共产党的钱没人管”……总结出上述“名言”的，是江苏连云港灌南县原县委常委、政法委书记汪建新。

　　5月21日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从江苏省检察院公布的案例获悉，在已被判决的贪腐官员中，汪建新的贪腐路线具有一定的迷惑性：他一边秘密受贿，一边又高调地退贿。

　　汪建新，1971年9月出生，江苏灌南人。他仕途一路通畅：31岁做了乡长；33岁成为当时全县最年轻的镇党委书记；35岁被任命为县委常委；38岁任县委常委、县经济开发区党工委书记兼管委会主任；39岁兼任县委常委、政法委书记，主持全县政法工作。

　　2013年1月，汪建新42岁，连云港市检察院以涉嫌贪污、受贿、滥用职权罪对其立案侦查。

　　经查，2007年至2011年期间，汪建新利用担任灌南县县委常委、三口镇党委书记、新安镇党委书记、灌南县经济开发区党工委书记、管委会主任、县政法委书记的职务之便，安排他人以编造虚假的青苗补偿费、工程款、广告费、电脑耗材费、引进外资奖励款等手段，先后15次从单位财政套取公款371万余元非法占为已有。

　　汪建新多次非法收受王某某、陈某某等8人贿赂财物，合计70万元，为上述人员在工程承接、工程款支付、税收返还、土地租金减免、企业用地、案件处理等方面提供帮助。

　　为完成外资考核任务，汪建新还虚假引进外资项目，并支付外商奖励款1436万元，致使国家财产遭受重大损失。

　　江苏检方总结说，在汪建新眼里，“有官就谋权，权力再生财”，只要有机可乘，便绝不放手。

　　汪建新有一句“名言”—— “收个人的钱不安全，拿共产党的钱没人管”，视财政为个人银行。2007年~2010年间，汪建新共安排他人以支付青苗补偿费、引进外资奖励款、工程款、赴台湾考察费等名义虚假立项，骗报财政公款371万余元，平均每年近93万元。

　　他利用得来的不义之财，与他人投资成立电脑公司，在汪的关照下公司业务激增，汪从中获利上百万元。

　　他在灌南投资经营某品牌服装专卖店，利用党委书记的身份，多次安排所辖行政机关购买服装约70万元，按照事前约定的分红比率，仅此项业务汪即获利十几万元。

　　他利用职务上的便利，在新安镇镇北村宅基地上建小产权房，非法获利门面房4套、现金180万元。

　　汪建新善于伪装，两面人格。他企图以表演来掩盖贪腐的本质，树立“廉洁”的形象。汪建新先后在多个单位任职，每于离任之际，都要上缴款项，以示廉洁。

　　秘密受贿、高调退贿是汪的典型特点。汪建新先后交到三口镇财政所18万元，交到新安镇财政所15万元，上缴灌南县纪委57万元，上缴“510”廉政账户9.5万元。

　　2009年，汪建新为徐某某在灌南农业园区投资建设杏鲍菇生产企业征地拆迁、协调群众矛盾等方面提供帮助，徐为此送上现金5万元，第二天汪即安排工作人员高调将此5万元退回，五天后汪建新又打电话让徐某某到自己办公室“坐坐”，这次徐带上现金２万元，汪建新欣然笑纳。

　　汪建新还笼络部分人员为其效力，组成了一个分工协作的贪腐利益集团，自己则成为“腐败公司的老板”。比如，汪建新任三口镇、新安镇党委书记期间，亲信王某的一项重要工作就是充当汪的私人会计，协助汪贪污受贿，汪建新先后安排王某虚列出差费用、假发票报销等手段套取公款34万余元。

　　据检方介绍，汪建新贪于美色，与他人保持情人关系，并在任职单位为情人吃空饷。

　　2015年1月，江苏省高级法院终审认定，汪建新利用职务之便，非法占有公共财物共计人民币371万余元，收受贿赂70万元，滥用职权致使灌南县财政因支付奖励款流失资金1436万元，以贪污罪、受贿罪、滥用职权罪“三罪并罚”，判处汪有期徒刑15年。