亚投行筹建磋商透出少量细节 中国持股或少于30%

　　【环球时报驻泰国特派记者 俞懿春 环球时报记者 郑一真】经过五轮谈判，亚洲基础设施投资银行（以下简称亚投行）的筹建谈判步入尾声。中国财政部22日发布新闻稿表示，经过20日-22日的3天谈判，各方就《亚投行章程》文本达成一致，商定将于今年6月底在北京举行《亚投行章程》签署仪式。亚投行官网22日发表声明称，亚投行将在今年年底前成立。多名不愿透露姓名的与会谈判代表22日对路透社披露，在亚投行1000亿美元的初始注册资金里，中国以持有25%至30%的股份成为第一大股东，印度可能成为第二大股东。

　　据新加坡《联合早报》22日报道，原定当日傍晚结束的3天闭门工作会议，意外地于上午10时就结束了，“谈判似乎格外顺利”。在场的消息人士对《联合早报》披露，会议结束时的气氛“轻松融洽”。中国财政部新闻稿称，此次会议由筹建亚投行谈判代表会议常设主席、中国财政部副部长史耀斌与新加坡财政部副常任秘书余秉义共同主持，57个亚投行意向创始成员国谈判代表和亚投行多边临时秘书处秘书长金立群出席会议。香港特别行政区派员作为中国政府代表团成员参加了会议。金立群秘书长向会议报告了亚投行筹建工作进展情况，会议还就亚投行有关环境与社会保障框架、采购等政策文件进行了讨论。根据亚投行筹建工作计划，各方将在今年6月底签署章程后履行国内批准程序，待合法数量的国家批准生效后，年底前正式成立亚投行。《联合早报》称，此次谈判备受关注的决策机制、贷款审批过程以及中国是否有否决权等细节目前尚没有详情，“各国代表在会场外接受采访时守口如瓶”。

　　路透社22日报道称，此次亚投行工作会议的宗旨是最后敲定协议条款的草案，该协议将决定成员国的持股比例和亚投行的初始资本。一名亚洲地区代表称，中国持股比例将低于30%。另有代表透露，印度将持有10%至15%的股份。据报道，亚洲国家在亚投行所持股份总体可能是在72%至75%之间，欧洲和其他地区的国家持有剩下股份。有代表表示，“协商已经结束，各国代表都将把此次会议的提议递交至各自政府，以做出最后决定”。

　　菲律宾财政部长凯撒·普利斯马20日告诉路透社，中国提议让亚洲以外的国家加入亚投行董事局，一些国家将此举解读为给予小股东话语权。“12个席位将划分为9个亚洲国家和3个非亚洲国家”，普利斯马称，“这有利于较小的国家。”普利斯马说，计划中的亚投行管理机制包含一项条款，即任何国家都不能在总共12席的董事局拥有1个以上席位。他认为，许多特点都显示亚投行的包容性更强了。

　　中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军22日接受《环球时报》记者采访时表示，最早中国表示愿意提供500亿美元的资金，亚投行初始资金总计1000亿美元，照此推算，中国应占50%的份额，不过亚投行是开放、公平、公开的平台，所以最终配额是57个意向创始国谈判的结果，“各国会通过谈判找到一个最大公约数，由此推出各方都认可的方案”。但无论所持股份多少，中国毫无疑问都将在亚投行起关键作用。赵锡军说，各国份额与其出资多少有密切联系，此外还可能考虑到GDP规模、贸易规模、发展指标等。

　　中国社会科学院工业经济研究所研究员赵英22日对《环球时报》表示，目前关于亚投行的持股分配方式，各方都还只是在猜测。如果按照路透社报道的中国、印度以及亚洲国家的持股份额，那说明亚投行的持股分配照顾到了各方的需求和利益。此外，这样的比例与中国的经济实力比较相符，此前有些国家对中国的猜测和攻击也随之不攻自破。谈到欧洲国家一直争取更多的份额、强调自己的影响力时，赵英表示，“亚投行首先关注的是亚洲国家的基础设施建设，首要解决的是亚洲的问题”。

　　亚投行的筹建工作会议引发各方关注，英国、法国、印度等各大媒体纷纷报道或转载。据中评社报道，马英九21日参加台湾政治大学活动时还表示，大陆推动的“一带一路”和亚投行，台湾必须不计毁誉争取才能找到一条出路。但也有媒体对今年是否能成立亚投行表示怀疑，路透社称，亚投行57个意向创始成员国签署章程后还需履行各自国内的批准程序，“但由于各国国情差异大，亚投行可能无法如期成立”。