反垄断旗手许昆林履新发改委投资司

       反垄断“风暴”的主要推手、国家发改委反垄断局原局长及价格司原司长许昆林，已调任固定资产投资司新掌门人。

       在经济下行压力加大，提振投资稳增长被寄予厚望之际，许昆林履新颇为引人关注。

       许昆林今年50岁，在担任国家发改委价格监督检查与反垄断局局长期间，因督办彻查了包括汽车反垄断、高通反垄断等多起案件，受到社会高度关注；今年2月份调任价格司司长后，许昆林力推医药价格改革，3个月内将医药价格改革往前推出颠覆性的改革举措：从今年6月1日起，我国将取消绝大部分药品政府定价，同步完善药品采购机制，强化医保控费作用，强化医疗行为和价格行为监管，建立以市场为主导的药品价格形成机制。

       国家发改委投资司官方网站5月23日更新了“领导致辞”栏目，新致辞的落款显示为“固定资产投资司司长许昆林”。

       据中新网报道，虽然国家发改委价格司官网上领导致辞的落款仍为许昆林，但知情人士透露，不同于此前短暂兼任反垄断局局长和价格司司长的安排，许昆林目前已确认换岗到投资司。

       在履新投资司之前，许昆林曾是国家发改委反垄断局的掌门人。从联通电信到三星等六家液晶面板生产商；从茅台五粮液等国内高端白酒企业到雅培、美赞臣等“洋奶粉”；从奔驰奥迪等豪车到12家日本汽车零部件商，伴随着发改委反垄断执法的频频出击，反垄断近年来在中国逐渐从“惊鸿一瞥”演变为执法常态。

       2015年初，国家发改委对高通开出的罚单，更是让高通在全球范围内首度遭到真正意义的处罚。在价格司半年的时间里，许昆林也力推了输配电价、药品价格等多个市场化改革。

       业内人士表示，许昆林在这个节点履新投资司，与其在此前工作中展现出的执行力有关。其在反垄断和价格领域所展现出的市场化改革能力将有助于其在投资领域推动改革，通过优化环境为社会资本跟进创造条件。

       许昆林在投资司的履新致辞中也显露图其通过改革优化环境来提振投资的思路。他表示，近期投资工作的主要任务是：认真贯彻落实党中央、国务院关于保持经济运行在合理区间的决策部署，充分发挥投资稳增长的关键作用；进一步简政放权、优化服务，继续大力推进投资项目审批和核准制度改革，激发市场活力；全面深化投融资体制改革，创新多元化投融资机制，加强政银企社合作对接，为鼓励社会投资创造良好环境。

       此外，投资司还将优化调整中央投资结构，改进工作方式、规范投资管理，集中用于全局性、基础性、战略性重大工程；大力推广PPP（政府和社会资本合作）和特许经营模式，完善配套政策，加大协调力度，加强跟踪指导，推进政府和社会资本合作取得新进展。

       2015年以来，中国经济下行压力持续显现。而作为经济增长的压舱石，中国固定资产投资前4个月的增速仅为12%，与过去几年动辄20%到30%相比缩水明显。

       虽然短期看投资增速面临下行压力，但许昆林表示，从长期来讲，中国投资仍有很大的增长潜力。他表示，投资在经济增长中起着关键作用。作为发展中大国，我国投资潜力依然很大，补短板、调结构、惠民生，加强基础设施建设、增加公共产品和公共服务供给，仍然需要继续扩大有效投资。

       新闻附件：许昆林简历

       1965年5月，出生于福建永春。

       1980年9月至1984年7月，杭州商学院商业企业管理系计划统计专业学习；

       1988年8月至1993年4月，国家物价局机关团委书记；

       1990年11月至1993年4月，国家物价局收费管理司行政事业收费处副处长；

       1993年4月至1996年5月，国家计委价格管理司收费管理处副处长；

       1996年5月至1998年7月，国家计委收费管理司行政事业收费管理一处处长；

       1998年7月至2002年8月，国家计委价格司收费管理处处长；

       2002年8月至2003年3月，国家发展计划委员会价格司副司长；

       2003年3月，国家发展和改革委员会价格司副司长。

       2013年任国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局局长。

       2014年11月，兼任国家发展和改革委员会价格司司长。

       2015年5月，任国家发展和改革委员会固定资产投资司司长。