河南去年抓获暴恐分子243人

　　映象网讯（记者 王涛 通讯员 张波）近年来，河南省公安厅牢固树立向教育训练要素质、要警力、要战斗力的理念，不断创新培训内容、调训方式和训练方法，持续提升民警职业素质能力，取得明显成效。

　　实战训练催生战斗力。2014年，河南省公众安全感和对执法满意度指数分别达91.08%、86.91%，较上年均有大幅提升；省公安厅政风行风成绩同比提升2个位次，连续四年被评为“全省政风行风建设先进单位”。

　　“公安队伍能不能实战、善不善实战、效果好不好，关键在于提升民警职业素质能力。近年来我们坚持实战引领，最大限度地将教育训练成果转化成为现实战斗力，由此所产生的综合效应正在逐步显现。” 河南省公安厅副厅长、政治部主任冯延如是说。

　　注重顶层规划，强化训练保障

　　河南省公安厅高度重视全省公安民警教育培训工作，将民警教育培训作为加强队伍建设的刚性要求，纳入《全省公安队伍正规化建设三年规划》、《2015年全省公安教育训练实施计划》，健全完善“政工部门抓公共科目，警种部门抓业务知识、业务技能，训练基地、基层单位抓基本体能和技战术训练”的目标责任和工作机制，实现了专业训练岗位化、基础训练普及化、体能技能训练经常化。目前，省、市两级公安机关均成立由主要领导任主任的教育训练工作委员会，县级公安机关成立与政工部门合署办公的战训大队，进一步明确了全省各级公安机关和各警种、各部门的教育训练职责。

　　加强规划指导，研究制定《全省公安机关人民警察训练基地建设指导意见》，将训练基地和训练设备纳入公安业务基础用房建设和业务装备规划。统筹全省警务实战教育资源，将各市、县公安机关教育训练场所打造成民警专门业务知识技能训练基地。同时，明确河南警察学院建设发展定位，加强和改进学科专业设置，建立全省警务实战技能战术研究中心和全省公安实战训练科技研发中心。

　　强化专兼职教官选拔培养，制定出台《全省公安机关专兼职教官管理办法》，分门别类建立健全全省公安教育训练教官人才库。定期组织专职教师到公安业务部门挂职锻炼，组织开展教学实践活动，确保专职教师每年有三分之一时间在实战单位学习实践。注重培养发现能干会讲的警种部门业务骨干，加强兼职教官队伍建设。目前，全省公安机关兼职教官达到800多名，成为公安教育训练的一支重要力量。

　　组织全省公安教育训练精品课程评选和实战训练重点课程研发，建立实战训练课程库。升级改造“河南公安教育训练网络学院”，定期上传、更新公共课程和公安课程，全省已注册民警7.8万余名，日访问量超过2.6万人次。

　　日常工作中，河南省、市、县三级公安机关坚持把民警培训工作与各项公安业务工作同安排、同部署。强化督导指导，厅领导多次深入基层一线调研指导解决实际问题；厅政治部强化网上考核，对参训学员和授课教官实行网上考评，对各地公安机关教育训练实施网上审批、网上管理，动态掌握各地培训工作进度，并不间断组织开展专项督导检查，下发专项通报，有力地推动了教育训练工作的组织和开展。

　　坚持实战引领，提升实战能力

　　今年4月29日，河南省镇平县公安局获取一个涉恐线索，遂对某可疑出租屋展开排查。其间，一名犯罪嫌疑人突然持刀行凶，现场民警训练有素、反应迅速、处置果断，很快控制了事态发展，将5名涉恐嫌疑人全部控制。

　　据了解，2014年以来，河南省公安厅在全省公安机关相继组织开展了“打盗抢、反暴恐”等打防管控四大战役，有效检验了全省公安机关教育训练成果。以反暴恐为例，去年以来，全省公安机关就破获各类涉恐案件76起，抓获暴恐分子243人。

　　坚持实战引领，提升实战能力，是河南公安机关教育训练工作的一大特色。工作中，该省公安机关打破过去那种将民警集中起来说形势、讲任务的培训常规，采取强化训练、专项训练、送教上门、跟班作业等多种形式，着眼提高队伍实战能力，做到训练动作就是实战动作，课程规范就是执法规范。5月11日至14日，河南省公安厅专门组织教官团赴南阳市镇平县开展反暴恐实战技能送教活动。期间，教官团先进行理论讲解，然后与一线民警共同进行入户清查等警务实战，再根据民警工作情况开展针对性讲评，使训练与实战达到了深度融合。

　　以反恐维稳工作为重点，强化重点区域和重点部位训练，特别是对全省反恐任务较重的县市公安机关，采取分期分批、全员轮训的方式，加大反暴恐实战训练的深度、强度和力度，提升反恐实战能力。市、县两级公安机关全面实行“轮训轮值、战训合一”的训练模式，基层一线民警每年实战训练时间累计不少于15天。强化“尖刀利刃”培训，打造反恐维稳实战力量，从公安厅机关精心挑选100名优秀青年民警，组建青年突击队，定期进行封闭强化训练。

　　强化武器警械专项培训，先期为市、县公安机关培训专项训练教官1311名，以武器警械使用技能、查缉战术、突发事件处置等为重点，在全省公安机关举办各类武器警械专项训练班771期，轮训民警6.77万人次。同时，将武器警械训练纳入民警初任训练、晋升训练、专业训练、发展训练等训练必训课程，要求学员实弹射击不少于30发。

　　强化应急拉动演练，采取预先集结、混合编组、摩托化开进等方式，定期组织全省公安特警开展跨区域实兵实弹实战拉动演练，提升应急指挥、快速反应、远程机动、协同作战、武装处突和综合保障等应急处突能力和水平。

　　以民警勤务安全和技能战术为重点，持续组织开展警务实战教官送教下基层活动，面对面、手把手传授实战技战术，普及执勤防护知识、强化安全理念教育，使民警在执法执勤中有效避免和减少伤亡。在全省公安机关组织基层所队实施“师傅带徒弟”岗位练兵模式，促进年轻民警成长进步。

　　分类分级施策，提高培训质量

　　5月12日，记者走进河南警察学院，河南省公安机关第267期司晋督培训班的学员们正在这里上课。这是一期专门为治安管理类民警设置的培训。记者看到，学员们正在围着教官就治安场所检查技巧进行演练，边演练、边点评。

　　开封市公安局杏花营派出所民警郭彪是本期培训学员之一，对这种分警种针对性培训，他感受颇深。郭彪告诉记者：“过去培训是多个警种聚集在一起，什么都学，什么都用不上。相较以往，不再参杂其它警种课程，主要围绕我们一线治安管理民警职业素养展开，对做好治安管理工作帮助很大，学员听讲很认真，唯恐走神漏掉某个知识点。”

　　为改变过去那种“一锅煮”、“大锅烩”的调训方式，切实提高教育训练质量，河南省公安厅在全省公安机关全面推行了分警种、分级分岗位训练模式，提前制定培训计划，统筹安排培训班次，实施精细化、专业化、科学化训练，使教育培训更加务实、灵活，让民警学在其中、乐于培训。

　　在分警种训练中，每年对全省符合训练条件的民警进行摸底，按照警种分类编班，公共课程、警务实战课程由教育训练基地承担，专业课程邀请本警种业务部门领导和一线业务骨干承担，且专业课程权重占到总课程的70%以上。2014年，河南省公安厅先后举办国保、反恐、维稳、刑侦、治安、政工等类别警衔晋升训练班43期，训练民警7530人。

　　在分级分岗位训练中，对县级以上公安机关领导突出加强政治理论、战略思想、公安中心工作和警务指挥方面的培训；对公安基层所队负责人和一线民警侧重实战轮训。

　　深入推进素质强警警务协作，坚持走出去请进来，选送业务骨干到公安部部属院校、培训基地和兄弟省市等接受更高层次的针对性专业训练。今年以来，河南省公安厅先后在中国人民公安大学、中国刑警学院等地举办了7期高层次专业训练班。特别是在江苏苏州举办的全省公安监所管理培训班、在北京警察学院举办的技术侦察培训班，河南省公安厅领导均亲自带队参训，学习先进理念、管理经验和技术前沿，参训民警普遍反映，通过这些培训取得了脱胎换骨式的效果。

　　在分警种、分级分岗位训练基础上，河南省公安厅还结合全省警务工作实际，积极倡导推广模拟训练、案例教学、情景授课、诱导启发、互动议教、说课评教等教学训练模式，将法律法规、安全理念、执法规范、警务技能、战术动作、实战要旨有机融入培训全过程，精心设计布置场景。南阳市看守所硬件一流、管理规范，是全省唯一的国家一级看守所。河南省公安厅把全省公安监管业务骨干分期分批请进南阳市看守所进行轮训，全程学习体验南阳监所建设和管理经验。

　　为充分发挥考评的杠杆作用，河南省公安厅建立了运用操行管理、理论考试、体能、警务技能“四位一体”的考试考核制度，以考促学、以考促训、以考促练、以考促用、以考促战，在全省公安机关营造了民警培训自我严格要求、自我负重加压、自我学习进步、自我锻造提高的良好氛围。