外媒：中国医改拟根除腐败 破“以药补医”顽疾

　　参考消息网5月25日报道 外媒称，中国官员称，拟议中的医疗改革旨在根除腐败行为，并降低医院对药品销售收入的依赖。

　　据美国《华尔街日报》网站5月22日报道，国家卫生计生委官员说，医疗改革将创造新的医院收入来源，提高医院收入，并为患者提供分级诊疗服务。

　　国家卫生计生委副主任孙志刚在新闻发布会上说，医疗改革的一个重要目标是坚决破除公立医院的“以药补医”机制。孙志刚说，要“破除公立医院的逐利机制”。国家卫生计生委官员没有提出医疗改革目标的具体时间表。

　　据美国贝恩咨询公司的数据显示，不同于其他国家，中国医院约有80%的收入来自药品销售。

　　这会导致医生过量开药和群众对医疗体制普遍的不信任。由于医生被普遍视为低收入者，这使其成为医药公司贿赂的主要目标。业内人士认为，一些药品经销商为促进药品销售，还会竞相采取药品回扣及其他贿赂行为。

　　孙志刚说，医疗改革要减轻医保和患者的负担，取消药品加成后，医院减少的收入由调整医疗服务价格、增加政府补助、降低医院运行成本等多方来承担。

　　孙志刚还表示支持发展“互联网+”医疗，使其更好地融入医疗卫生行业，发挥更多的积极作用。

　　据新加坡《联合早报》网站5月23日报道，中国政府今年将全面推开县级公立医院综合改革，并在100个地级以上城市推行试点，其重点之一是取消药品加成政策，以缓解民众看病难、看病贵的问题，并破除“以药补医”的弊端。

　　“以药补医”是中国医疗体系存在已久的顽疾。简单来说，由于政府投入有限，公立医院的大部分运营费用得靠医院自己的盈利填补，因此许多医生通过提高医药费和收取红包来填补薪酬，从而产生了民众看病难、看病贵的问题。

　　因此，破除“以药养医”制度成为当前中国医改的核心任务之一。中共中央总书记习近平今年4月在中央全面深化改革领导小组会议上，也要求要把深化公立医院改革作为保障和改善民生的重要举措。

　　国家卫生计生委副主任孙志刚在国务院政策例行吹风会上说，政府在过去3年对1000个县开展公立医院综合改革试点工作后发现“路子是可行的”，因此决定将改革全面推开，取消药品加成的政策将是重点之一。

　　推行多年的药品加成政策，规定县及县以上医疗机构销售药品，以实际购进价为基础，顺加一定比例的加价，进而推高了药价，导致民众看病贵的问题。

　　孙志刚指出，医院的药品收入降低后，政府将增加补助，并降低医院运行成本。医院也可调高诊疗费、手术费、护理费等，同时降低大型设备的检查等价格。

　　政府也要通过提高医保的保障水平，改革医保支付方式等，使老百姓看病的负担不会因为医疗服务价格的调整而增加。

　　谈及当前大医院人满为患、基层医院门可罗雀的情况时，孙志刚表示，今年医改的另一重点是建立分级诊疗体系，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，也就是按照疾病的轻重缓急及治疗的难易程度进行分级，由不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗。

　　为此，政府今后将提高基层医疗卫生机构的服务能力，增加它们对民众就医的吸引力。