北京交管局原局长宋建国：乱交朋友害人害己

　　昨日，北京市交管局原局长宋建国被控受贿2390万元，在市一中院受审，其当庭表示“认罪、悔罪”。新华社发

　　新京报讯 昨日，北京市交管局原局长宋建国被控受贿2390余万元一案，在一中院开庭。宋建国在法庭上表示认罪，但其对一起受贿1530万元的指控不予认可。该案未当庭宣判。

　　对指控金额提出异议

　　昨日10点半，头发花白的宋建国被带上法庭，身穿白衬衫，外罩蓝色夹克的原交管局长显得有些憔悴，比案发前消瘦了很多。当天有部分与案件相关的证人到达法院，宋建国的家人并未前来旁听案件。

　　检方指控，2004年至2014年4月间，宋建国利用其先后担任北京市公安局通州分局局长、北京市交管局局长的职务便利，分别为北京新月联合汽车有限公司法定代表人刘某、北京马桥神龙房地产开发有限公司法定代表人翟某、北京盘古氏投资有限公司负责人郭某等人在办理“京A”机动车号牌等事项上提供帮助，索取、非法收受上述人员给予的财物共计折合人民币2390余万元。

　　宋建国对公诉机关指控的事实表示认可，但对其中一项涉及1530万元的指控提出异议。他认为这笔钱是通过朋友卖画所分利润，不存在行贿的意图和受贿的意图。这也成为庭审焦点。

　　除了陈述案情以外，宋建国在庭审中情绪平稳，鲜少发言。在庭审结束前，宋建国用三句话进行了最后陈述，他表示，自己确实犯了错，因此认罪悔过，希望法院对自己作出公正判决。

　　其子因倒卖车牌被查

　　宋建国案因为“京A”牌照而引发关注，那么宋建国利用“京A”牌照为自己牟利多少？从检方指控宋建国的4起犯罪事实来看，宋建国利用办理“京A”牌照并仅以此收受贿赂的指控为一起，金额为4.5万元，起诉中其他涉及车牌的部分，均与请托人找到宋建国办户口等其他请托事项有关。

　　证据材料显示，经宋建国手而办理“京A”牌照的请托人，都是与宋建国私交甚好的“老朋友”，而宋建国为对方办理牌照，都没明码标价。宋建国受审当天，他所写的一份悔过书随之被公开，相关内容是解释其理解自己的很多行为是朋友之间互相帮忙。

　　在宋建国受审前，已有5名交管系统人员因“京A”牌照落马。其中，宋建国秘书王飞因“京A”车牌受贿，获刑14年，并被没收个人财产500万元。而宋建国之子也被曝因倒卖车牌被查，据了解，目前宋建国之子的案件仍在审查阶段，尚未被起诉。

　　延展

　　宋建国悔过书摘录

　　●关于贪腐 有求于我的多了，各种利益诱惑也多了，面对各种利益和诱惹（惑），我没有牢记职责、党的重托，没有警惕，更没有抵制，贪心贪念多了，胆子也逐渐大了。从开始不敢收、不能收到敢收、能收……在犯罪的泥坑里越陷越深，不能自拔。

　　●关于朋友 讲哥们义气，乱交友。总认为多个朋友多条路，对自己对工作都有好处。围着我追着我的很多人都是看重我的职务和权力，利用办事获取利益。我不加约束无原则的（地）乱交友，既害了自己也害了朋友，是极端错误的。

　　●关于家人 对家人和身边的人疏于教育管理……我自己不检点的行为和一些做法实际上起到了影响和纵容的作用，是我害了他们，这是我最大的罪孽。

　　●关于车牌 最大的祸根就是汽车牌照的管理上出现的问题，以牌照换利益。我刚到任时就意识到牌照敏感，社会关注，不加强管理迟早会出事。我也曾努力欲废除人为审批。由于某些原因没能实现，而且竟出在自己身上，教训是非常深刻的。没有监督的权力必定要出问题，出大问题。北京纪检监察网

　　写悔过书能否影响量刑？

　　案发后，宋建国分别在接受纪委和反贪局调查阶段写过两份悔过书。昨日，他在反贪局所书写的那份悔过书被公开。官员写了悔过书能不能被从轻处罚？有没有相关法律效力？对此，曾代理过药监局腐败窝案、原国土资源部部长田凤山受贿案的北京炜衡律师事务所律师许兰亭，作了相关回复。

　　新京报：悔过书是法律规定的程序吗？

　　许兰亭：不是法定程序，官员可以书面写，也可以口述表达悔罪之意。

　　新京报：写悔过书的官员有级别限制吗？

　　许兰亭：没级别限制，属于官员表达认罪悔罪态度的书面形式，是自愿行为。

　　新京报：悔过书都是官员亲自书写吗？会在什么时候书写？

　　许兰亭：悔过书都是官员亲自书写，可以在接受纪委调查阶段书写，也可以在进入司法程序以后书写，或者在以上两个阶段都写，写完交给办案人员，有人问悔过书是否是律师代笔，这个不会，在纪委调查阶段，律师当时都还没有介入，无法代笔，而这些，也是官员们对自身行为的认识，是他们的真实想法。

　　新京报：悔过书会对量刑有影响吗？

　　许兰亭：悔过书对量刑没有直接影响，这属于认罪悔罪的书面表现，与口头的悔罪在效果上是一样的，在法院裁判的时候，认罪悔罪表现是法官参考因素之一，但还要参考其他的多项因素综合做出判决。

　　揭秘

　　“京A”车牌 风光不再

　　包括原局长宋建国在内，交管系统已有6人被查，而他们都与“京A”车牌有关。这一方小小车牌，究竟有何“魔力”，能将下到警长、司机，上至车管所副所长、交管局局长都牢牢套住？

　　风光一时的“京A”

　　现在使用的车牌制式，是自1994年7月份开始在全国范围使用的“92”式车牌，车牌号的第一个字符是汉字，代表该车户口所在地的简称；第二个是英文字母，代表该车所在地的地市一级代码。“京A”是北京最早开始发放的车牌号段，上世纪90年代初，私家车远未普及，街上跑来跑去的轿车大部分属于政府公务用车，不是送文件的就是接领导的，“京A”车牌于是被贴上了“官与权”的标签。

　　此外，为了公务车办事便利，在“92”式号牌发放前，交管部门还预留了“京A8”的部分号段给中央机关公务车使用。

　　什么人在挂“京A”

　　据媒体报道，“京A”车牌一直发放至1996年，此后出现公开交易。一张“京A8”号牌在车牌交易市场曾叫价20万-30万元。“京A”号段由此渐渐失去了其真正的“特权”。一位知情人士透露，从2001年左右开始，“京A”号牌就在路上不好使了，有违章行为，交警也会拦下执法。

　　曾经靠近宋建国的一名知情人士称，“京A”牌到后来被推崇，主要是因为其曾经的“风光”，也因此它成为权力者对人的馈赠，宋建国和人吃一次饭交朋友就可能答应给别人“弄一个”。

　　风光不再的“京A”

　　据内部人士透露，宋建国落马以后，交管局开展了清理“特权”证照工作，清理停用了多种具有特殊通行权的车证，同时严格要求停止“京A”牌照的发放。“京A”车发生违章，照样会被摄像头记录依法处罚。

　　“京A”号牌“走下神坛”后，不少使用人购买新车后，主动放弃“京A”车牌，改为普通车牌。一位靠近政府部门的人士透露，一个新的公务用车号段已代替“京A”，目前该号段严格控制发放数量，审批异常严格。

　　本版采写/新京报记者 王巍 郭超