随着国际足联(FIFA)多名高官被抓,一直以来,外界风传的国际足联贪腐问题也渐趋明朗,其实,任何腐败的本质都是一样的,先是抓住权力,然后结成派系,最后利用权力进行权钱交易,国际足联的黑金运行模式也大抵如此。当然,在真相未被完全披露之前,一切还是问号。
内幕1 贿选上位 手握重权
腐败的第一步是手握权力,然后通过权力寻租,为己图利。弄清国际足联内部黑金如何运作就要先从贿选丑闻说起。比如,2011年,卡塔尔人哈曼与布拉特角逐国际足联主席职位。在投票前夕,16名加勒比足联官员遭指控涉嫌收受哈曼的贿赂。哈曼私下以每个协会4万美金的价格收买成员协会主席。哈曼的秘密最终暴露,从此哈曼被禁止从事一切有关足球的活动。这是被坐实的贿选。还有一些尚未被证实的,其中就包含布拉特。媒体曾报道,布拉特在1998年竞选国际足联主席时曾贿赂国际足联委员为自己拉选票。而2010年6月,布拉特曾豪掷重金来打通208个国际足联会员国的关系,以便顺利连任国际足联主席。
内幕2 形成派别 打击异己
追逐权力的人,必然拉帮结派,在权力体系内部排除异己,形成对权力的垄断。此次包括国际足联副主席和执委在内的多名高官被抓,从各方反应看,明显可以看出国际足联内部的派系争斗。此次被抓的官员多来自中北美洲,但欧足联却把矛头指向布拉特,认为布拉特难辞其咎。而亚足联声明支持布拉特。非洲足联以及其他地区的足联则保持沉默。不难看出,国际足联内部分为亲布拉特派、布拉特的反对派和骑墙派三个派别。
这三个派别的形成是长期博弈的结果。欧足联一直想获得国际足联的主导权,但布拉特却联合欧洲以外的各大洲足联对抗欧洲。而布拉特在打击内部异己上也是毫不留情。亚足联曾是布拉特派系中的铁杆,但前亚足联主席,卡塔尔人哈曼曾因窥视国际足联主席位置已久,最终与布拉特反目,并被布拉特抓住其贿选的把柄,通过国际足联内部所谓道德委员会的调查,将哈曼从国际足联中开除。
内幕3 运作赛事 腐败图利
国际足联内部如此残酷而复杂的权力游戏,意味着这个自我标榜为非盈利性体育组织的背后是一套完整的、系统的黑金运作机制。而黑金产生的平台主要就是通过对各类赛事的运作。
其一,向赛事申办方索贿,比如这次案件,主要是围绕美洲杯的举办。大型赛事的申办最终要通过国际足联内部拥有执委资格的官员投票产生,因而,手握投票权的高官们自然就成了被打点的对象。2010年10月18日,英国媒体报道称,2018世界杯申办拉票过程中,数名国际足联执委索贿,国际足联立即展开调查,阿达穆和特马里停职,他们分别索贿80万和230万美元。其二,任人唯亲,肥水不流外人田。票房和电视转播是足球赛事两大营收。这两块“肥肉”往往也被国际足联高官的家族势力所把持。比如,最近几年,舆论曾指责布拉特长期将世界杯的电视转播权代理交给他的侄子。而2006年,英国某电视栏目揭露,国际足联时任副主席沃纳利用其家族企业私下贩卖德国世界杯门票,严重扰乱市场,一时间激起众怒。只不过,最后沃纳的家族企业捐出100万美元的慈善基金,国际足联将此事草草了结。
其三,收受赞助商贿赂。此次被抓的国际足联高官,被控有多项罪名,其中之一就是利用美洲杯的赛事收受赛事赞助商的贿赂。众所周知,国际足联拥有一批国际知名的品牌赞助商,据悉,这些赞助商为了达到目的,与这些手握大权的国际足联官员和相关机构秘密串通,在大赛期间,大肆行贿。这也让与国际足联长期合作的众赞助商日前纷纷发表声明,表明自己从未做过有违商业道德的事。 华商报记者 梁军
最新动态
美洲杯受贿1.1亿美元 部分人或监禁20年
被捕的部分国际足联官员已认罪
前日,美国司法部召开新闻发布会,透露了有关国际足联官员涉腐被捕的最新情况,发言人林奇透露,国际足联仅在2016年的美洲杯一案上,就受贿多达1.1亿美元。
美国司法部此次一共对14名被告(其中一些人有多重职务)发起47项指控,总涉案金额达到1.5亿美元。声明称,该案涉及的赛事包括世界杯预选赛、美洲杯、中北美及加勒比地区金杯赛等重要赛事。此外,2010年世界杯的举办权投票和2011年国际足联主席选举也被牵扯其中。林奇说道:“中北美及加勒比地区足协和南美洲足协的主席利用职位和信任,通过出售部分权益的方式在招商领域索取贿赂。”林奇表示司法部将肃清这样的情况,铲除腐败。此外,林奇还表示,部分官员将面临高达20年监禁的起诉,在苏黎世被逮捕的一些国际足联官员已经认罪。
各方声音
普京:美国欲剥夺俄罗斯的世界杯主办权
布拉特:国际足联将配合调查
昨日,国际足联主席布拉特在国际足联官网发表声明,表态支持美国和瑞士的调查行动,并保证通过努力,剔除国际足联内部的不正之风,以重新赢得外界的信任。而俄罗斯总统普京则认为,美国是想借机剥夺俄罗斯的2018世界杯主办权。
“尽管很不幸地发生了这一切,但是我们想要声明国际足联欢迎美国和瑞士方面介入调查,我们也相信通过强硬的手段,能将国际足联一直以来的一些不正之风连根拔起……让我来做出郑重声明:诸如此类的不正之风,在足球领域中是没有生存空间的。”布拉特在声明中这样说道。
此外,据腾讯体育报道,俄罗斯总统普京对美国发起的逮捕国际足联官员行动一事发声。普京表示,美国方面试图阻止布拉特继续当选为国际足联主席,并且在干涉国际足联的内部事务,试图剥夺俄罗斯的2018年世界杯主办权。显然,普京通过公开发表讲话,对危机中的国际足联和布拉特进行声援。
华商观点
下一个被抓的,不一定是布拉特
国际足联众多高官被抓,有的曾是布拉特的“左膀右臂”,说布拉特不受牵连,很难服众。但洞悉一切风吹草动、智慧过人的布拉特可不是一般人,他能在国际足联主席这个位置上一坐就是17年,屡次化解各种危机,转危为安,可不是那么轻易能弄倒的。
抓捕行动正逢国际足联大选之际,正在开会的时候,警方进来抓人,布拉特的颜面扫地。要是换了别人,可能早就不知所措了。但布拉特不愧是老江湖,人家不仅不慌乱,事发当天还发表了个人声明,其中一段写道:尽管许多人会对我们缓慢的改革步伐感到沮丧,但我想强调的是,我们已经采取了相关行动并将继续推行下去。事实上,这次瑞士司法部门的行动事先已有所计划,去年年底我们已向瑞士检察院当局提供了相关卷宗和材料。这段话颇值得玩味,布拉特对外暗示了三层意思:第一,对警方这次行动,我早有准备。第二,我早在去年就跟警方开始配合了。第三,我怎么会出事!我跟警察其实是一伙的。
读到此,相信各位看官会相信,布拉特早就有预感这一天迟早会到来,而他本人早已经做好了应对一切危机的准备。
FIFA权力金字塔 多人涉案
除布拉特外 每级均有官员遭指控
倒布拉特派:欧足联、欧洲各地方足协(要求推迟FIFA选举)
挺布拉特派:亚足联(要求选举如期举行)
顶层:主席
布拉特
第二层:8名副主席
非洲足联主席伊萨·哈亚图
欧足联主席普拉蒂尼
大洋洲足联主席大卫·陈
亚足联主席阿里王子
南美足联主席尤吉尼奥·菲格雷多(受到指控)
中北美足联主席杰弗里韦伯(受到指控)
北爱尔兰足协主席吉姆·博伊斯
西班牙足协主席比拉尔(受到指控的还有前副主席杰克·沃纳和他的儿子)
第三层:执委(共十余人)
受到指控的有:1名现任执委和2位前执委。
他们分别是哥斯达黎加的爱德华多·李 巴拉圭的尼古拉斯·雷奥兹和美国的查尔斯布拉泽
第四层:各部门
世界杯组委会 业余委员会 裁判委员会 技术委员会 体育营销委员会(5人受到指控) 转播委员会(1人受到指控)……
第五层:地方足协
受到指控的有:前巴西足协主席胡安·马里亚·马林;尼加拉瓜足协主席朱里奥·罗查;
开曼群岛足协主席科斯塔斯·塔卡斯(负责洗钱);委内瑞拉足协主席拉艾斯奎尔
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