国务院发中国人权白皮书 念斌案呼格案入选

　　网络成表达意见重要场所

　　昨天，中国国务院新闻办公室发表《2014年中国人权事业的进展》白皮书，总结了中国在经济下行压力持续加大、多重困难和挑战相互交织的一年中努力推动人权事业取得的重大进展。这是国务院新闻办自1991年以来发布的第12部中国人权白皮书。

　　这部约2.1万字的白皮书，以详实数据和事实从9个方面介绍了中国人权事业取得的成就，包括：发展权利、人身权利、民主权利、公正审判权、少数民族权利、妇女儿童和老年人权利、残疾人权利、环境权利、对外交流与合作。

　　人权专家表示，中国每年发表人权白皮书，除了对外介绍中国的人权事业进展，也向全社会传递了尊重和保障人权的观念，进一步提高了中国社会的人权意识。据新华社

　　网络成表达意见重要场所

　　白皮书指出，截至2014年底，中国互联网网民规模达到6.5亿，网络空间成为民间获取信息和表达意见的重要场所，公民言论自由权得到有效保障。

　　白皮书显示，2014年，中国出版各类报纸465亿份，各类期刊32亿册，图书84亿册(张)，人均图书拥有量6.12册(张)。截至2014年底，中国互联网网民规模达到6.5亿，互联网普及率为47.9%。其中手机即时通信网民5.08亿。

　　白皮书指出，全国前三大互联网应用—即时通信、搜索引擎和网络新闻，用户规模分别达到5.88亿、5.22亿和5.19亿。网络视频用户规模为4.33亿，微博客用户规模为2.49亿，微信公众账号数超过800万，微信和WeChat的合并月活跃账户数近5亿。

　　白皮书说，公众通过新闻传播媒介自由地发表意见、提出批评建议，讨论国家和社会的各种问题。政府鼓励各类企业依法依规为公众提供丰富多样的互联网信息服务业务，为公众获取和交流信息创造良好环境，日益清朗的网络空间成为民间获取信息和表达意见的重要场所。

　　积极推进公民

　　民主权利实现

　　白皮书指出，2014年，全国人民代表大会常务委员会依法行使监督职权，共听取审议“一府两院”13个工作报告，检查4部法律实施情况，开展3次专题询问、4项专题调研；全国人民代表大会常务委员会共审议20件法律草案，修改法律10件，制定法律2件，作出8个法律解释。

　　在立法过程中，注重立法前和立法中的评估，通过网络平台、座谈会、论证会、调查研究、来信来函等多种方式公开征求民众、专家和有关部门的意见。

　　协商民主广泛多层制度化发展稳步推进。

　　白皮书说，2014年，我国拓展协商民主的广度和深度，继续加强政党协商，积极开展人大协商，扎实推进政府协商，进一步完善政协协商，认真做好人民团体协商，稳步推进基层协商，推动构建程序合理、环节完整的协商民主体系，扩大了公民有序参与国家和社会治理的渠道，提高了决策的科学化、民主化水平。全国政协十二届二次会议以来，提案办结率达99.8%。

　　念斌案呼格案

　　进入白皮书

　　白皮书说，2014年，公安部制定《公安机关讯问犯罪嫌疑人录音录像工作规定》、最高人民检察院修订完善《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定》，严格落实讯问犯罪嫌疑人录音录像工作，对全程同步录音录像的录制原则、录制方式、录制程序、录音录像资料的管理和使用等方面作出详细规定。各级公安部门、司法行政部门共同推进看守所法律援助工作站建设，法律援助机构在看守所派驻值班律师提供法律咨询等帮助，切实保障被追诉人、被羁押者的合法权利。

　　白皮书首次开辟“公正审判权”章节，全面总结过去一年中国在司法领域人权保障中所取得的巨大成就。

　　白皮书还提到，多起重大刑事冤假错案根据疑罪从无原则得到纠正。福建省高级人民法院依法审理念斌投放危险物质案，以“事实不清、证据不足”宣告念斌无罪。内蒙古自治区高级人民法院依法再审呼格吉勒图故意杀人、流氓罪一案，改判呼格吉勒图无罪。