乔石谈民主与法制：人大不是“二线工作”

　　中共中央政治局原常委、全国人大常委会原委员长乔石的新书《乔石谈民主与法制》一书昨日由人民出版社、中国长安出版社出版发行。这是乔石告别政坛十余年后首次出书，反映了乔石在探索社会主义民主与法制建设的实践中所作的深入思考，展现了我国改革开放以来民主法制建设的一段重要历程。乔石已决定将稿酬捐出，用于促进民主与法制建设事业。

　　绝大部分内容首次公开

　　乔石今年87岁，是改革开放新时期党和国家重要领导人之一。他先后担任中共中央对外联络部部长、中央办公厅主任、中央组织部部长、中央政法委员会书记、国务院副总理、中央纪委书记、中央党校校长、全国人大常委会委员长，是第十三届、第十四届中央政治局常委。

　　乔石离开国家领导人岗位后很少公开露面，该书出版引发海内外关注。《乔石谈民主与法制》收录了乔石同志1985年至1998年担任党和国家领导人期间，有关民主与法制的重要讲话、报告、谈话、文章共102篇，约44万字。编入本书的文稿，绝大部分是第一次公开发表。

　　编辑准备过程历时两年

　　人民出版社政治编辑一部主任张振明告诉南都记者，整部书的准备过程历时两年，主要由中央政法委秘书长牵头成立工作组，对乔石同志的有关资料进行系统整理和编选。在文稿编辑过程中，资料整理小组尽量保持文稿的原貌和谈话风格，只做个别文字订正。

　　全书分上、下两集，上集主要收录乔石在担任中央政法委书记期间的讲话，主要内容是关于如何做好政法工作，依法管理社会，加强社会治安综合治理等。下集主要收录乔石担任全国人大常委会委员长期间的讲话，主要关于修订和贯彻实施宪法，加强经济立法，构建社会主义市场经济法律体系框架，关于坚持和完善人民代表大会制度，倡廉反腐等内容。

　　在书籍的编辑过程中，让张振明印象很深的是书中收录了乔石接受《中华英才》总编辑访问时的一段谈话，强调了人大要明晰自己的定位。针对当时社会上不少人认为人大工作是“二线工作”，乔石明确回答，“这是一种误解。人大代表和人大常委会组成人员，有一部分是离开党委、政府等工作岗位后进入人大的，但是这不是退居‘二线’，而是加强人大工作的需要，因为他们熟悉情况，有丰富的领导工作经验和较强的议政能力。”

　　收录70岁寿辰时全家福照片

　　据张振明介绍，该书曾有多个备用书名，比如“拙政之道”就曾是备用书名，体现了乔石执政风格的谦虚低调，但后来考虑到与书中收录文章内容不一致就没有使用。此外，该书还曾有个备用是“乔石论民主与法制”，但后来改为“谈”民主与法制。“一字之差，体现的是乔石亲切平实的谈话风格，书中很多工作文稿都是用大白话讲大道理，用‘谈’字更亲切。”

　　值得一提的是，乔石在书法艺术方面的造诣在书中得到体现，书中收入若干幅书法作品。书中还收录了许多首次公开发表的照片，其中包括一张拍摄于乔石70岁寿辰的全家福，照片中乔石的儿孙相伴左右，两个孙辈坐在乔石膝旁唱着卡拉O K，整张照片生活气息浓郁。

　　党委统一领导和充分发挥人大作用是一致的。人大工作是党委工作的一个重要方面，党委不可能不重视人大工作，不可能不加强对人大的领导。人大议决的问题，如人事任免、计划预算等问题，都经过同级党委讨论。所以说，党委领导与发挥人大作用是一致的，没有什么矛盾，也不应该有矛盾。

　　—乔石1993年7月3日在各省、自治区、直辖市人大常委会负责人座谈会上的讲话：《要增强对人大的地位、性质和作用的认识》（摘自《乔石谈民主与法制》）