北京一别墅扩建近百平米被认定违建 3年未拆除

朝阳中海·安德鲁斯庄园，一别墅违建（左侧突出部分）三年未拆。新京报实习生 彭子洋 摄

　　新京报讯 （记者王大鹏）东四环外中海·安德鲁斯庄园一别墅扩建近百平方米，在城管部门认定为违建后，至今未拆除。昨日，当事业主以扩建部分未侵犯邻居相邻权为由，拒绝拆除。目前，王四营城管执法队已向该业主下发了《限期拆除通知书》，将按照法律程序进行查处。

　　违建别墅共三层近百平方米

　　中海·安德鲁斯庄园位于朝阳区王四营乡。67岁的杨先生介绍说，2011年6月，他的邻居梅某开工挖扩地下室，将别墅扩建。扩建后的三层砖混结构影响到了自家的采光和通风。

　　让他不解的是，该建筑在2012年3月被城管部门认定为违建并进行调查后，三年来却一直未被拆除。

　　杨先生所说的违建在梅某的别墅北侧，该部分将别墅向北延伸了1.4米，高度近9米。邻居们说地下室也存在一部分违建，三层楼违建面积近百平方米。

　　另一名隔壁邻居也称，梅家扩建的区域影响到自家花园的采光。“家里的花都开得不好了，视线也被遮住。”

　　昨日，涉事业主梅先生回应称，自己在别墅上扩建的部分并未侵犯相邻权。他称，2012年12月和2013年5月，邻居杨先生曾以侵犯相邻权为由，对其提起诉讼，但法院两次审理判决结果显示，自己未侵犯邻居的采光权、通风权等。

　　涉事别墅已被“冻结交易”

　　对于此事，2014年10月，朝阳区城管部门就已向安德鲁斯庄园业主制发了一份《情况说明》。说明显示，早在2012年3月，王四营城管执法队就对梅某家的违法建设案件进行了立案调查。

　　北京市规划委2013年8月再次调查认定，梅某家扩建的砖混结构，共有三层（其中一层位于地下），建筑面积达到99.9平方米，用于居住，“该建筑未依法取得建设工程规划许可证”，属于违建。

　　上述情况说明还称，2013年9月29日，梅某的爱人曾承诺要在当年11月份之前自拆，可当年12月11日，王四营执法分队到现场检查时，并未拆除。基于此，2014年1月27日，王四营执法分队向梅某下发了《限期拆除通知书》，同时制发了冻结停止交易告知书。至今涉事违法建设仍未被拆除。

　　杨先生等业主表示，目前王四营城管执法队对其告知，将按照法律程序对梅某家的违建进一步进行查处。

　　焦点

　　未侵犯邻居采光权违建可不拆？

　　律师称未侵犯相邻权不等于违建合法，城管部门仍有权执行拆除

　　昨日，涉事业主梅先生给出违建未拆的理由是，自己在别墅上扩建的部分并未侵犯相邻权。确如梅先生所称，2012年12月和2013年5月，邻居杨先生曾以侵犯相邻权为由，对其提起诉讼。北京市二中院二审判决书称，梅家改建、扩建建筑，现场未见明显遮挡视线、影响采光之现象，以此驳回了杨先生的上诉。

　　法院有关未侵犯相邻权的判决，是否可以作为业主扩建的理由？北京市律协物业管理委员会委员、北京兰台律师事务所律师包华称，“侵犯相邻权”与“违建”是两种孤立的法律关系。首先，法院的审理是根据原告提出的民事诉求，追究的是业主的民事责任，即该建筑是否对相邻权构成侵权，主要是指原告的采光权、通风权、人身健康权等。城管部门的执法，主要依据城乡规划法，是一种行政管理规范，涉及被告业主是否改变了原有规划设计和结构，是否对小区其他业主构成违约。

　　包华律师称，没有侵犯相邻权，不等于违建合法，法院判决结果并不影响城管部门的执法，城管仍有权对违建执行拆除。