解读：中纪委这次巡视的央企资产超过25万亿

　　撰文 | 桂田田 编辑 | 郑劭清

　　6月23日晚上的《新闻联播》里，政知局小编跟大家一样，又看见老王了。老王露面，是照例出席中央巡视工作动员部署会议。政知局小编说“照例”，是因为每次中央巡视工作动员部署，老王是必定要到会讲话的。

　　大家应该还印象深刻，前几天今年首轮巡视刚刚收官，昨天又启动第二轮中央巡视了。掰指头数一数，十八大以来中央巡视组已进行了6轮巡视，实现了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖。

　　也许有局友会问，与已经进行了6轮的巡视相比，本轮巡视的“严”将严在何处？

　　动员会上，中央巡视工作领导小组给出的答案是这样的——“要重点发现违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为，紧紧盯住违反中央八项规定精神的问题，越往后执纪越严、处分越重，凸显中央改进作风的坚强决心。”

　　这次巡视有多重要？本轮巡视的央企总资产超过25万亿

　　迄今为止，中央巡视组进驻某个地方、某家单位，没有一次落空的。每次反馈意见，他们都会列出一系列问题，甚至放出一串串狠话。这次轮到谁接受巡视了？

　　和今年首轮巡视类似，中央第二轮巡视继续锁定了26家单位。如果按照性质给它们分分类，你可以在巡视名单上找到9家中央单位和17家央企的名字。

　　其中，中央单位为：中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室、人民日报社、求是杂志社。

　　政知局（ID：bqzhengzhiju）小编仔细端详了这名单，又把它们归归类，一类是中央直属机关事务管理局、国家机关事务管理局。这些单位可是直接管着中央部门的后勤等重要事务。一类是比较常接触的中央国家机关，像中央台湾工作办公室、交通运输部等。还有一类，是人民日报、求是杂志社，也就是咱们常说的“一报一刊”，这可是党中央的重要喉舌，以前是监督别人的，现在也受监督了。

　　再来看看将被巡视的央企：中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国港中旅集团公司、招商局集团有限公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国航空工业集团公司、中国兵器工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国商用飞机有限责任公司、华润（集团）有限公司、鞍钢集团公司、中国铝业公司、中国第一重型机械集团公司、哈尔滨电气集团公司、中国邮政集团公司、中国铁路总公司。

　　这些央企随便列出一家，都是响当当的品牌企业。政知局小编逐家搜索他们的家产，据不完全统计，这些企业的资产加起来超过25万亿!

　　25万亿是什么概念？去年国内生产总值60多万亿元，这17家央企的家底接近去年国内生产总值的一半。

　　巡视动向怎么变？“越往后执纪越严、处分越重”

　　本轮巡视有什么重点？昨天的动员会便用如下一段话概括了这次巡视的整体思路：“纪在法前、党纪严于国法，把纪律和规矩挺在前沿就是治本之策。”

　　具体说来，就是要重点发现违反政治纪律和政治规矩、组织纪律的行为，紧紧盯住违反中央八项规定精神的问题，越往后执纪越严、处分越重，凸显中央改进作风的坚强决心。要立行立改、抓早抓小，惩前毖后、治病救人。

　　这与2013年5月、十八大后中央部署的首轮巡视相比已经有了一些变化。当时，中央巡视组被赋予的任务是：明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。

　　此后召开的历次动员会，将巡视工作的几个重点逐渐明确下来：

　　一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；

　　二是要在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；

　　三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；

　　四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

　　巡视要找什么通病？ 揭示“党的领导弱化”等共性问题

　　每次中央巡视工作动员部署会议透露的信息都不太一样，可以看出中央巡视工作领导小组对以前是怎么把的脉，对今后工作怎么指的路。

　　2014年中央第一轮巡视的动员会上，他们是这么说的：“巡视发现的问题印证了党中央对形势的判断。重点领域和关键环节腐败问题依然多发，有的地方和部门选人用人问题突出，一些党组织对反腐败斗争形势认识不到位，党风廉政建设主体责任和监督责任不落实。”

　　2015年年初的首轮巡视动员会，他们又是这么说的——从巡视、审计、信访反映的问题以及审查案例引出的问题线索看，国有企业在管党治党、党风廉政建设上也存在一些普遍性问题，有的问题相当突出。“种种情况表明，党的观念淡漠，主体责任不落实，是产生问题的总病根。”

　　昨天召开的动员会，则对十八大以来的6轮巡视情况进行总体回顾。他们说，从已巡视的92个地区、部门和单位看，党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严是带有共性的问题，而国企的形势则更为严峻，落实从严治党任务尤为紧迫。党领导下的国有企业是国民经济的命脉，发展壮大、做大做强的方向不能动摇。发现问题是解决问题的前提。看到国企改革发展取得的成就，又要直面问题，找出病灶、举一反三，在深化改革中加强党的领导，以问题倒逼改革，强化监管。

　　巡视队伍谁来出任巡视组组长？

　　列席巡视动员会的“面孔”也是舆论关注焦点。

　　依照惯例，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际，中共中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝会在每轮动员会上亮相。

　　此外，台下就坐的，还有执行巡视任务的组长、副组长们。

　　例如，央视6月23日晚间播出的《新闻联播》画面显示，已多次担任中央巡视组组长的朱保成出现在动员会现场。在今年首轮中央巡视工作中，朱保成挂帅的中央第十三巡视组同时对宝钢和武钢进行了专项巡视。此前，他还率队进驻过一汽集团和中粮集团。

　　坐在朱保成身旁的，则是今年62岁的十八届中央纪委委员王怀臣。在卸任四川省委常委、省纪委书记职务一个月之后，他的身影出现在中央巡视工作动员部署会议上。告别纪委书记的他会否以巡视组长的身份出现在新一轮巡视中，也备受瞩目。

　　在去年第三轮的巡视动员会上，老王的一番话对巡视干部也提出了更高要求。他指出，巡视组长要领好班子、带好队伍。巡视干部要忠诚、干净、担当，坚持原则、敢于碰硬，带头落实中央八项规定精神，严守政治纪律、保密纪律。应该发现问题没发现是失职，发现问题没报告是渎职，都要严肃追究责任。