南都讯记者周亮 昨日召开的国务院常务会议确定按照市场化专业化运作和商业可持续原则,设立中国保险投资基金。基金采取有限合伙制,规模为3000亿元,主要投向棚户区改造、城市基础设施、重大水利工程、中西部交通设施等建设,以及“一带一路”和国际产能合作重大项目等。
中央财经大学保险学院院长郝演苏表示,当前,国内保险业的总资产规模已突破10万亿元大关,保险资金应当是一个最大的机构投资者,因此,拿出3000亿元设立一个专项基金问题不大,且此举有利于改善当前的经济环境、抑制经济下行,特别是能够为部分国家重大项目提供资金支持。
保险业内人士对南都记者表示,伴随着“一带一路”、京津冀一体化等战略计划的落地,相关基金等重点项目将迎来立项高峰期,这将为保险资金提供更多的可选择项目。2015年,达万亿规模的基建投资项目,也将为保险资金的投资提供更广阔的空间。
比较其它资金,保险资金主要来源于保险产品的保费收入,特别来自于长期寿险,期限通常在一年以上,甚至长达20 - 30年,相比银行、证券、信托的资金,保险资金是长期资金,规模较大,来源稳定,更加适合为社会经济发展提供长期资本。
业内人士认为,在美国,保险基金提供基础设施建设所需资金的70%,中国保险投资基金能够在促进经济转型发展、产业结构调整方面发挥重要的作用。
中国保监会副主席陈文辉在上周末也公开表示,近来,实体经济杠杆较高是困扰我国经济发展的一个重大问题。险资正在加大支持实体经济力度,长期投资投向实体经济领域,发挥资本金作用,在一定程度上能缓解当前社会负债率较高的问题。从发达国家的经验看,保险资金历来是企业长期资本的一个重要提供方。
实际上,近年来保险基金不断加大力度支持实体经济的发展。至今年5月,保险机构累计发起设立了226项基础设施的投资计划,近8000亿元资金。项目覆盖全国27个省市区,包括铁路、高速公路等项目,也包括城镇化改造项目。
针对实体经济负债率较高、长期资金供给不足等问题,保险基金可以运用股债结合的形式,对接实体经济融资项目。比如,去年几家保险公司筹资360亿元投向中石油管道项目,用于中石油西气东输的二期管道建设。在广东,中国人保发起100多亿元的投资发展基金。中国人寿去年也在苏州投资100亿元。
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