外媒称中国发行国债遇冷：或难以吸收地方债

　　参考消息网6月25日报道

　　英媒称，6月24日，中国财政部两年期国债实际中标量未达计划发行规模。这是在近一年来首次出现这种状况，令人们担心市场能否吸收2015年将发行的巨量国债。

　　英国《金融时报》网站6月24日报道，该事件还令人们担心，会不会出现类似2013年6月底席卷中国货币市场的年中钱荒。当时那次钱荒曾在短时间内将中国短期现金利率推升至30%以上。

　　报道称，不过，市场参与者表示，他们预计这次不会出现信用大幅收紧的局面。为提振正在放缓的经济，中国央行自2月份以来已经把存款准备金率下调了1.5个百分点。

　　7天期回购利率是衡量中国银行间货币市场的重要指标。根据全国银行间同业拆借中心的说法，虽然过去一个月该指标一直在稳步上升，6月24日它依然处于2.83%的低水平，低于2014年3.61%的平均水平。

　　6月24日，财政部卖出的两年期债券规模为251.6亿人民币，低于原定发行的260亿人民币。不过，这批债券的平均收益率为较温和的2.44%。

　　报道称，不过，对于中国财政部的地方债置换计划来说，国债需求疲软不是个好兆头。根据这一计划，财政部打算让地方政府用地方债券置换价值2万亿人民币的到期债务。这些到期债务主要由银行贷款组成。

　　报道还称，该计划的目的是降低地方政府的融资成本，延长其所负债务的还款期限。2008年，为缓和全球金融危机的影响，中国启动了一轮基建项目。在那之后，地方政府的债务已急剧增加。根据公开发布的最新官方审计结果，截至2013年中，地方政府背负的债务已达17.9万亿人民币。

　　上海一名外资银行债券交易员表示：“地方政府有许多债务亟待展期。这绝对是原因之一，特别是考虑到某些非市场因素也在发挥作用。”

　　2015年3月，中国财政部曾公布一项计划，中国1万亿元人民币的置换债券额度已分发至各省。接着，财政部在6月又进一步批准了1万亿人民币的地方债置换计划。

　　报道称，然而，由于需求疲软，作为地方债置换计划中的首批地方债，2015年5月江苏省政府的地方债发行曾被迫推迟。