北京丰台司法局打造普法班车 常年开展法律服务

　　老人想立遗嘱、想去养老院，要了解相关问题怎么办？家人因分房有矛盾是不是一定要打官司解决？

　　在丰台区，遇到这些问题，人民调解员和律师就能在家门口为居民支招服务。

　　“六五”普法以来，丰台区司法局以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为出发点，充分发挥各类普法资源的作用，不断拓展法治宣传教育阵地建设，相继打造了“普法茶亭”、“普法班车”、“农民工普法学校”、“法律向导站”、“连心法苑”、“流动普法驿站”，推动法治宣传教育进社区工作。

　　其中丰台区司法局与北京市慧海天合律师事务所联合开创的流动式普法载体“普法班车”，让老百姓在家门口就能得到即时的法律咨询，该品牌得到了司法部的表彰和认可。

　　普法班车人民调解员、律师家门口调解矛盾

　　2015年3月28日是个周末，一大清早，李先生搭乘普法班车跟随慧海天合律师事务所的李海珠主任来到位于洋桥派出所的联合调解室，经常做客北京电视台第三调解室的著名人民调解员吕凤藻老师早就等候在那里。

　　吕凤藻、普法班车律师在联合调解室内为李先生兄妹五人进行了一场别开生面的现场调解。

　　李先生是西罗园某社区的居民，因为和兄弟姐妹就父母留下的房产发生纠纷，在向普法班车服务站点的律师咨询时，提出了希望调解的要求。

　　李海珠约好调解专家，周末为李先生一家调解。

　　调解结束后，李先生感慨，原以为只能在电视上看到的人民调解员，居然在家门口就能找到，还能方便地搭车来调解室调解家庭纠纷。

　　“普法班车”是丰台司法局与慧海天合律师事务所联合开创的流动式普法载体：

　　利用律师的专业资源优势，围绕群众关注的热点难点法律问题，推出“菜单式”法制讲座；

　　结合常见法律纠纷，开展“民调示范活动”；

　　开设公益性法律服务网站，实施“网上送法”服务；

　　收集百姓身边多发的法律案例，编发通俗普法读物；

　　发放便民普法联络卡。

　　2011年以来，丰台区司法局在丰台全区208 个社区（村）开展法制讲座1200余场，解答法律咨询27500余件。

　　老人立遗嘱、去公证律师陪同支招

　　普法班车常年的服务对象是社区的老人。

　　老年人想立遗嘱，担心没人赡养，关注去养老院的各种问题，不仅牵扯到法律规定，还有政策和各个单位的具体要求，很多情况下不实地考察，老人很难理解、领会。

　　普法班车把为老服务延伸到搭车实地考察。

　　只要有老人提出的要求通过了社区筛选，普法班车律师就会帮助联系安排考察。

　　有时候，律师还可以给老人进一步解答相关法律问题，让老人充分了解相关情况。

　　这一举措一经推出得到了社区老人、居委会干部的一致好评。

　　倡导居民守法建立社区移动课堂

　　丰台司法局把律师村居行普法宣传的咨询讲座、矛盾纠纷个案人民调解、弱势群体援助帮扶三者相结合，普法班车8年深入丰台社区村居，在原有深入社区普法的基础上推出一系列新举措。

　　结合十八届四中全会，普法班车面向社区开展宪法专题宣传，自去年12·4开始已经进行宪法普法讲座数十场。

　　通过普法班车律师生动的案例宣讲，把抽象的宪法化为一条条平实的好记好懂好用的道理，深受社区居民喜爱。

　　在宣讲宪法理念的同时，普法班车还倡导居民从身边事做起，建立守法好习惯。

　　例如：订立遗嘱处分财产、子女就赡养和财产处分达成家庭协议、制定并遵守小区公约等。

　　普法班车律师为讲师的宣讲团在新村32个社区建立移动课堂，固定学员，每月上课。

　　就整个新村街道辖区而言，是一个相对封闭独立的社会系统，也是从基层人大、政府、法院乃至各种社会组织力量与市民百姓共存共荣交叉互动反映整体法制环境的一个微缩模型。

　　人大街工委牵头实施的培训计划，是以新村街道辖区内各个阶层“万名”代表为对象、办事处为依托、以辖区各社区、服务站为纽带，整合辖区内各种法律资源和社会力量，辐射到广大市民百姓的长期系统的培训工程。

　　通过培训最终让各阶层、群体达成知法守法共识、养成守法好习惯，达到家庭安定的良好社会效果。

　　关注农民工权益四大举措帮讨薪

　　“我们是农民工……从去年10月一直到2015年1月间，我们一起跑了多个部门、多个地方都没拿到工钱。我们抱着一线希望找到了丰台司法局法援值班室，法援中心领导指派了律师为我们提供法律援助，我们最终在今年4月顺利地拿到了工钱。千言万语，表达不了我们的感激之情……”这是8位农民工给法援中心送来的感谢信。

　　丰台区司法局面对农民工群体讨薪难这一突出问题推出了四大举措，以确保快捷、高效维护农民工权益：

　　一是成立农民工法律援助律师团，专门办理农民工讨薪、工伤等案件。

　　二是确立了农民工群体案件律师先期介入制度。针对农民工群体讨薪案件立案和取证难度较大，涉及人群和社会影响面较广的特点，对于因证据不足难以胜诉的群体性讨薪案件，由律师在取证阶段先期介入，指导农民工进行调查取证和立案，实现最大限度上的合法维权。

　　三是多措并举，畅通维权通道。法援中心、各街道（乡镇）法律援助工作站和社区（村）法律援助联系点相互沟通、密切配合。建立农民工法律援助工作站，开通讨薪“快捷通道”。充分发挥劳动监察和社保稽核部门的作用，争取农民工“快捷维权”。此外，严格区分包工头讨要欠款和农民工讨薪，切实保障农民工真正权益。

　　四是广泛宣传，提升农民工维权意识。各乡镇、街道法律援助工作站通过举办讲座、发放法律援助宣传资料、举办大型农民工法律援助宣传活动等形式，将维权知识送到农民工手中，增强农民工的维权能力和用工企业合法用工意识。

　　普法举措多种形式普法涵盖流动人口等群体

　　除“普法班车”外，丰台司法局还有多种普法创新。

　　普法茶亭：2011年以来，共接待法律咨询3万人次，开展法律讲座近100场次。

　　农民工普法：2011年以来，开展培训100余场，参训农民工5000余人次；解答法律咨询15000件，提供法律援助3099件，帮助农民工挽回经济损失达5228余万元，受益农民工达25400余人次。

　　自2014年开展农民工维权季活动以来，丰台区共正式受理农民工法律援助案件57件，涉案金额达60万余元，参与调解农民工讨薪纠纷42件，挽回农民工损失430.78万元。法援中心和各法律援助工作站共接待农民工咨询800余人次，组织各类宣传活动60余次，发放宣传材料3600余份，开展法律援助宣传讲座20余场，参与活动的群众达3000余人。

　　法律向导站：以入口普法为切入点，在交通枢纽地赵公口长途客运站建立法制宣传站点，通过“五组”（“咨询组”、“讲座组”、“调解组”、“诉讼组”、“调研组”）联动、“两室一线”（社区普法维权工作室、普法网络工作室、法律热线电话）、“一站”多用的运行模式，发挥法律导航作用，实现普法教育在重点地区、网络平台的拓展，为流动人口提供开放式、贴身化的宣传和服务。

　　连心法苑：利用四方景园中心花园的地理优势，通过“一个法治文化广场、一个法制长廊、一个法制宣讲坛、一个法律咨询亭、一个法律讲堂”的“五个一”立体式宣传阵地，组建多元化法制宣传队伍，建立“官民连心”互动机制。2012年以来，组织各种法制宣传教育活动80多次，为辖区居民提供了便捷、专业、直接的法制宣传和法律服务。

　　流动普法驿站：为加强对流动人口的法制宣传教育力度，扩大普法工作的影响力和覆盖面，东铁营法律服务所将一辆50座大轿车改造成为“流动普法驿站”，近30平方米的车厢内配有桌椅、电脑、打印机等办公设备，集法制宣传、法律咨询、法律信息发布为一体。

　　借助车辆便捷的流动性，每周定期开至六里桥、莲花池、丽泽、新发地、木樨地长途客运站、北京西站南广场、北京南站其中一个站点停靠，为流动人口提供公益的法律咨询和服务。运行以来，提供公益法律咨询和服务3000余人次，免费代书法律文书600件。

　　本版文/记者唐李晗通讯员张琳琳