打通国地税协作“最后一公里”

　　本报讯 “国地税协作真方便，以前需要跑两个地方，现在进一个门就可办妥两家事。”北京来拍网络公司办税员杨博涵对记者说。

　　“对于我们这些处于创业阶段的小微企业，国地税协作不仅方便我们办税，使纳税变得简单；更节约了我们的资金和时间，使我们能把更多的精力投入到将企业发展上。特别是今年以来，国地税协作力度逐渐加大，国税代征‘一税两费’、联合税收宣传、联合纳税服务等举措，让我们真正感受到了实惠、便捷。”北京八度阳光科技公司总经理刘一峰对记者说。

　　为进一步了解北京市税务部门联合服务纳税人情况，记者采访了北京国税局总经济师郑怀远，他说，北京国税局李亚民局长、北京地税局杨志强局长共同要求国地税部门要打通便民办税“最后一公里”，以最大限度方便纳税人、最大限度减轻纳税人负担为目标，不断探索协作模式，拓宽协作领域，全力推进全方位战略协作，努力打造便民办税“综合体”。2014年，北京国、地税局联合拟定了《协调税收工作领导小组工作方案》，形成“一把手”负总责、分管领导配合、各部门“无缝隙”对接的工作机制，并定期召开联席会议，磋商协作内容，督导工作进展，以税源管理、税收分析、纳税服务等7大类45个合作事项为突破口，使协作工作步入常态化轨道。

　　深化国地税协作，还必须找准协作的切入点。北京国税局征管科技发展处戴辉处长告诉记者，在拓宽协作领域方面，北京国、地税局整合税务登记窗口，统一受理纳税人的设立税务登记手续，实现税务登记“一站式办理”，超30万纳税人受益。简化“一税两费”申报缴税程序，国税代征地税主管的城建税、教育费附加、地方教育附加，避免了纳税人“重复报、反复找”，截至目前，为全市70.02万户次纳税人代征“一税两费”73.99亿元。在打造协作新品牌方面，制定了《关于联合开展纳税服务工作的意见》，共同开展税收宣传、信用管理、纳税人权益保护等八方面工作，联合推出企业所得税事项网上办理等15项“简政放权、优化服务”举措。联合执行《纳税服务承诺》，整合12366纳税服务热线，构建了“统一接听、分类流转、资源共享、共同支撑”的国地税共建模式。在北京电视台合办《税收天地》栏目，联合发布重要税收资讯，税收宣传的覆盖面和影响力获得提升。

　　记者还了解到，北京国、地税局还进一步深化协作，探索协作新方向，联合服务首都经济发展。一方面进一步完善信息共享平台，推进税收数据标准化建设，数据交换和共享范围逐渐涵盖登记认定、申报征收、会计统计、税务稽查和第三方信息，逐步实现“超市化”自助式的信息共享互通。深挖税收大数据潜力，联合撰写税收分析报告，完整展现首都税收和经济发展态势，服务领导科学决策和首都经济转型升级。另一方面，联合开展京津冀协同发展税收问题研究，提出建立区域税收便利化工作协作机制、推进区域税收行政审批改革等11项建议，为加强京津冀协同发展提供了有力支撑。

　　近期，税务总局出台了《国家税务局 地方税务局合作工作规范（1.0版）》，北京国、地税局将以此为契机，进一步强化沟通保障机制，进一步拓宽协作领域，推进信息共享，整合双方资源，优势互补，实现“1+1＞2”的目标，促进纳税人、国税、地税和全社会的共赢。