四总部颁发新规定：士兵每年一次探父母

　　部队严管训练与风气的同时，也不能忘了“人情味”。解放军四总部日前下发新规，从减少会议文电、精减大项活动、增加休假探亲和适当允许手机网络使用等方面，提出对策措施。基层人士对此表示，动静很大，改变很多。

　　人情

　　增加探亲假和与妻团聚比例

　　据“军报记者”微博昨日报道，四总部日前颁发《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》，要求全军和武警部队进一步规范基层工作指导和管理秩序，其中发布了多项为基层官兵减负减压和送福利的措施。

　　现行《现役士兵服役条例》规定，未婚士官与父母不在一地生活的，下士任期内享受两次探望父母假，每次假期20日。现在，多数下士为独生子女，可以说每年探望一次父母、与家庭团聚是“两头期盼”的事，同时公共交通日益发达，官兵休假出行条件便利。鉴此，《规定》将此类下士3年任期内2次探望父母假调整为每年1次。

　　“军报记者”援引总参军务部、总政组织部负责人的话称，这让士官多一些休假探亲机会，更加体现了人文关怀，符合士官和家庭的共同意愿，有利于处理个人和家庭的实际问题，促进士官安心服役、履职尽责。

　　“配偶随军或符合有关规定在驻地找对象结婚的，在休息日和节假日可以按照统一安排轮流回家住宿”，这是现行《内务条令》规定已婚士官可离队住宿的情形之一。当前，不符合随军条件的士官配偶来驻地长期工作生活的现象越来越普遍，由于缺乏政策依据，有的部队一味禁堵，不同程度影响到士官家庭生活与稳定。

　　据北京青年报记者向基层人士了解，目前，随军条件是以四级军士长为起点的，算下来至少已是30岁的兵。但是，很多人在30岁以前就已经结婚了。《规定》据此适当放宽士官离队住宿的条件，将这类士官也纳入到可按统一安排轮流回家住宿的范围。

　　进行一番测算后，《规定》将不同类型部队基层单位休息日和节假日外出人员比例，分别提高了5%。这样既不影响战备工作法规明确的人员在位率，又有利于官兵处理个人事务和调节身心。

　　减负

　　旅团级大型活动每年只有一次

　　近年来，从部队情况看，“五多”这个顽症痼疾仍未有效解决，一些部队带兵管兵理念方式陈旧，有的政策规定也相对滞后，亟待从政策制度层面研究解决。

　　基层人士告诉北青报记者，“五多”指的是会议多、文电多、工作组多、检查评比多、上层活动多。这些问题也让基层官兵深恶痛绝。

　　《规定》要求，同一个旅团的工作组1个月内不超过2个；在同一个旅团级单位组织的大项活动每年不超过1项；每周工作日基层干部无会日不少于3个；每周工作日不少于2个晚上由个人支配。

　　据北青报记者向内部人士了解，目前，基层会议和活动还远多于以上数字。

　　在压减基层登记统计方面，有的基层单位为展示成绩自行搞一些不必要的本、表、册，这些在一定程度上给基层造成忙乱。《规定》强调压减基层登记统计，明确要求将2011年四总部文件规定的“八本六簿三表一册”整合为“七本五簿三表一册”。总参军务部、总政组织部负责人表示，这既是一个具体举措，也释放了严格控制“本本”、为基层减负的明确信号。

　　放宽

　　休闲时可放宽手机网络使用

　　当今社会，信息技术日新月异，使用手机网络已成为人们的基本生活方式。军队具有特殊性，官兵使用手机、网络不可能像社会公众那样随意，作出一定限制很有必要，但也不能简单封堵。

　　在综合考虑部队特点、保密安全和官兵需求等因素后，《规定》适度放宽了手机网络使用的限制，明确“在符合保密要求的前提下，军队人员在课外活动时间、休息日、节假日等个人支配的时间，可以使用手机（含智能手机），可以通过个人移动终端或者军营网吧使用互联网。具体办法由师旅级单位结合实际制定。”

　　报道特别指出，“符合保密要求”仍然是“硬杠杠”，凡不符合保密要求的时间、地点和场合，绝不能使用手机网络，这一点不能有丝毫含糊。师旅级单位制定具体办法，必须以军委、总部有关政策法规为依据，切不可放任自流、无度无序。文/本报记者 岳菲菲 供图/CFP