最高检出台关于加强出庭公诉工作的意见

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2015-07-03 21:36:02

来源：新华网

　　最高检出台关于加强出庭公诉工作的意见强调积极介入侦查引导取证

　　新华网北京7月3日电最高检日前出台《最高人民检察院关于加强出庭公诉工作的意见》，要求各级检察机关要把加强出庭公诉作为公诉工作的龙头，围绕保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用，进一步加强庭前准备工作，强化当庭指控证实犯罪，全面提高出庭公诉质量和效果。

　　意见是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据中央关于深化司法体制改革的要求和最高人民检察院《关于加强公诉人建设的决定》制定的。

　　意见强调，各级公诉部门要进一步加强庭前准备工作。要积极介入侦查引导取证，对重大、疑难、复杂案件，坚持介入范围适当、时机适时、程度适度原则，引导侦查机关（部门）完善证据链条和证明体系。要加强庭前审查，对犯罪嫌疑人、被告人的无罪辩解必须高度重视，坚决排除非法证据，及时补正瑕疵证据。要有效运用庭前会议解决争议，重视辩护人提出的非法证据排除意见；对辩护律师提出的执业权利受侵犯情况，要积极查证并监督纠正。

　　意见要求，各级公诉部门要强化当庭指控证实犯罪工作。要强化当庭讯问，合理选择运用解释性讯问、追问等方式，把握主动，从容应对；强化当庭询问，发问应简洁清楚，重点围绕与定罪量刑紧密相关的事实以及证言中有遗漏、矛盾、模糊不清和有争议的内容进行；强化当庭示证，公诉人应根据案件特点和庭审实际，围绕犯罪构成要件和争议焦点，合理安排示证顺序；强化当庭质证，质证要目的明确、逻辑清晰，掌握质证主动性，提高质证针对性和有效性。

　　意见强调，在当庭指控证实犯罪时，公诉人应强化证据合法性证明，对被告人或辩护人当庭提出被告人庭前供述系非法取得，法庭决定进行调查时，公诉人可根据讯问笔录、羁押记录、出入看守所健康检查记录、看守管教人员谈话记录以及侦查机关的说明等进行证明。必要时，公诉人可以要求法庭播放讯问录音、录像，申请法庭通知侦查人员或者其他人员出庭说明情况。

　　意见指出，在当庭指控证实犯罪时，应强化发表公诉意见和庭审辩论工作。公诉人要善于围绕控辩双方分歧焦点，运用事实证据、法律规定和刑事政策，客观公正地发表公诉意见。善于把控辩论方向，围绕辩护意见有针对性地答辩。针对不同案情和被告人的认罪态度，合理选择主动出击或后发制胜的辩论策略。

　　意见提出，要强化庭审突发情况应对处置，公诉人对当事人或辩护人在庭审中的妨害诉讼等不当行为，应及时建议法庭予以处理；对庭审中被告人翻供、证人翻证、证据突袭等突发情况，应根据庭审预案及时应对；遇有庭前未能预料且无法当时处理的，应建议法庭延期审理。

　　意见强调，要加强庭上法治宣传教育；强化刑事审判监督，公诉人发现法庭审判违反法律规定的诉讼程序，应当记录在案并在休庭后及时向检察长报告；强化运用多媒体技术、现代通信技术等科技手段示证、远程出庭指挥等；强化团队出庭公诉协作；强化理性平和文明规范出庭理念，与辩护人理性平和抗辩，做到“对抗而不对立、交锋而不交恶”。