国务院印发“互联网＋”指导意见

　　国务院日前印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出，要大力拓展互联网与经济社会各领域融合的广度和深度。到2018年，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。到2025年，“互联网＋”新经济形态初步形成，“互联网＋”成为我国经济社会创新发展的重要驱动力量。

　　《指导意见》围绕转型升级任务迫切、融合创新特点明显、人民群众最关心的领域，提出了11个具体行动：一是“互联网＋”创业创新，充分发挥互联网对创业创新的支撑作用，推动各类要素资源集聚、开放和共享，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。二是“互联网＋”协同制造，积极发展智能制造和大规模个性化定制，提升网络化协同制造水平，加速制造业服务化转型。三是“互联网＋”现代农业，构建依托互联网的新型农业生产经营体系，发展精准化生产方式，培育多样化网络化服务模式。四是“互联网＋”智慧能源，推进能源生产和消费智能化，建设分布式能源网络，发展基于电网的通信设施和新型业务。五是“互联网＋”普惠金融，探索推进互联网金融云服务平台建设，鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面，拓展互联网金融服务创新的深度和广度。六是“互联网＋”益民服务，创新政府网络化管理和服务，大力发展线上线下新兴消费和基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务。七是“互联网＋”高效物流，构建物流信息共享互通体系，建设智能仓储系统，完善智能物流配送调配体系。八是“互联网＋”电子商务，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，推动电子商务应用创新。九是“互联网＋”便捷交通，提升交通基础设施、运输工具、运行信息的互联网化水平，创新便捷化交通运输服务。十是“互联网＋”绿色生态，推动互联网与生态文明建设深度融合，加强资源环境动态监测，实现生态环境数据互联互通和开放共享。十一是“互联网＋”人工智能，加快人工智能核心技术突破，培育发展人工智能新兴产业，推进智能产品创新，提升终端产品智能化水平。

　　《指导意见》提出了推进“互联网＋”的七方面保障措施：一是夯实发展基础，二是强化创新驱动，三是营造宽松环境，四是拓展海外合作，五是加强智力建设，六是加强引导支持，七是做好组织实施。

　　经过记者统计，有33个国家机关负责11项具体行动和保障工作，其中发改委参与全部11项具体行动。综合新华社

　　“互联网＋”生活会有啥变化？

　　居住

　　舒适室内环境得益于云空调

　　炎炎夏日，在北京丰台的一幢公寓楼内，黄先生享受着清凉舒适的室内环境，与以往不同，他新安装的这台云空调，能够根据北京丰台当地实时天气状况自动调节屋内温度和湿度。

　　一千多公里外的广东佛山，志高空调总部云服务控制中心大屏幕上，跳动着全球各地志高云空调用户的屋内温度、湿度、当地气候等指标数据，黄先生家空调的控制指令就从这里发出。这样的“云空调”正是得益于“互联网＋”的支撑。

　　“互联网设施的完善，让家电厂商不再仅仅停留于做产品，在帮助用户营造室内环境、提升智能化体验方面，企业可以做得更多。”志高空调总裁黄兴科说，互联网让企业销售空调同时还可增加科技服务，研发更符合消费者习惯的产品。

　　服务

　　创意服务如同逛超市

　　一些传统制造业企业正通过“互联网＋”的实践尝到甜头。央企航天科工集团眼下正在布局名为“航天云网”的“互联网＋智能制造”产业服务平台。航天科工集团公司董事长高红卫把“航天云网”比作“生产性服务超市”，意在以航天科工技术、设计、制造和产业链配套优势资源，为制造企业用户提供包括创意、设计、制造、投资等在内的服务，实现网上企业资源共享、能力协同。

　　就在几个月前，以老干妈牌产品闻名的贵阳南明老干妈食品有限公司需要一套二维码防伪追溯系统，在省内找了一圈儿没有成功。此番通过在“航天云网”发布需求，立即收到很多反馈。目前，老干妈公司已得到山东威海北洋集团等业内优势企业的积极响应并开展方案对接。

　　出行

　　个性汽车私人定制

　　“大规模个性化定制”是指导意见中的一项重要内容。

　　消费者的个性化需求，在汽车产品上表现更加明显。在重庆，长安汽车近日推出新奔奔车型为打造“私人定制”模式试水，消费者可通过互联网平台定制产品，未来长安每款车型都将有1728种定制方式，全系车型将有上万种不同定制模式以满足用户个性化需求。

　　“互联网深入介入设计、生产、制造、销售各个环节，令汽车私人定制成为可能。”长安汽车副总裁李伟告诉记者，汽车不再局限于交通工具的诉求，而是作为生活的一部分，以此体现个性、表达自我，相信人们的个性化定制需求会激增。

　　效率

　　城市“生命线”更加智能

　　人们注意到，“互联网＋”益民服务行动是指导意见提出的11项重点计划之一。此项行动明确提出，充分发挥互联网的高效、便捷优势，提高资源利用效率，降低服务消费成本。这不仅将提升公共服务水平，也给企业带来新的发展机会。

　　在珠海市横琴新区，总投资约22亿元、目前国内规模最大的综合管廊正在紧张施工。综合管廊是通过将电力、通信、给水、燃气、垃圾真空管等多种管线集中铺设的城市基础设施，对于城市的作用就犹如“动脉”对人体的作用，是城市的“生命线”。

　　借助互联网技术，这项由央企中国中冶设计并承建的综合管廊项目设置有远程监控、智能监测、自动排水、智能通风、消防等智能化管理设施，确保管廊内安全运行，将是国内智能化控制最高的管廊。即使受到强烈台风、雨雪、地震等灾害，也能有效避免二次灾害。据新华社

　　“互联网＋”教育还有啥问题？

　　新华社电（记者　张漫子）阿里云近日宣布启动阿里云大学合作计划，联合8大高校开设云计算与数据科学专业，预计在3年内完成100所高校的专业课程开设，拟培养5万名云计算和数据科学工作者。

　　教育领域的投融资风暴接踵而至，互联网与教育的深度拥抱带来了教育技术的革新，引起了教育观念、教学方式、人才培养等方面的深刻变化。“互联网＋”在哪些方面影响教育？未来趋势如何？记者带着疑问走进高校进行采访。

　　传统教育壁垒被打破

　　教育曾被称为21世纪最保守的行业之一，在“互联网＋”的影响下也逐步由封闭走向开放。

　　首先，“互联网＋”对教育的影响体现在教育资源的重新配置上。北京师范大学教育信息协同创新中心副研究员赵国庆认为，它打破了权威对知识传播的垄断，拓宽了学生汲取知识的渠道。一方面，互联网放大了优质教育资源的功能和价值；另一方面，因区域、时间、师资导致的教育鸿沟逐一被填平。

　　青海大学本科生程万琼告诉记者，观看清华线上教育平台“学堂在线”上的优质课程资源几乎是他每天课后的必修课，在线教育平台中的创业、技能培训课程给有需求的成人提供了二次就业和创业的更大可能。

　　“互联网＋”打破的第二重壁垒是师生之间的边界。在传统教育中，知识的权威来源是教材及把握教材的教师，互联网平台给了学生获取知识的更多通道，师生间知识规模的天平不再绝对地偏向教师。

　　“与其控制学生、灌输学生，不如引导学生、成为学生的学习伙伴，关注他们对学校教育的需求和期待。”上海徐汇区一名教师在其个人博客中写道。

　　被打破的第三重壁垒是、“优等生”“后进生”的界定不再泾渭分明。“认真听讲、不开小差的总是优等生，逃课上网、不写作业的就是后进生”等诸如此类的评判标准不再适用于各个学段的学生。

　　校园是否会被取代？

　　“互联网＋”加速了教育的自我进化能力，然而互联网＋为教育领域播撒的除了“红包”，也有“炮弹”。

　　一种声音说，碎片化学习方式更易分散学生的注意力，学生获取知识的深度有所下降。

　　北京市西城区高中毕业生家长刘伟成向记者反映，“凡事问百度”的学习方式，使知识获得过于便利，思考和学习的过程被削弱，使孩子专注度和深度学习的能力明显不足。家长的担忧引发了教育界对“传统校园”、“在线课堂”是否互为替代的讨论。

　　教育部科技发展中心主任李志民认为，学生在大学阶段获取知识的渠道除了校园生活中与同辈和前辈的交流、课堂听讲与讲座活动，还有实验室或实践中的讨论与合作。前两种渠道或被在线教育取代，因此，未来大学教育中灌输知识的比例会下降，随之而来的是实操和讨论课程的增加，尤其是交互式学习、分享与讨论。

　　随着知识不断更新拓展，知识的复杂度、融合性不断增强，信息的爆炸性增长，“未来大学还会存在，但已不是今天意义上的大学了。”李志民说。

　　再者，网络课程数量与规模急剧膨胀，而教学质量谁来把关？知识点、价值观的正误谁来审核？新的教育生态形成过程中，新的矛盾层出不穷，悬而未决。

　　教师将经历三大转变

　　不可否认，“互联网＋教育”意味着一次生态更替，然而，不论互联网＋教育如何以网络化、数字化、多媒体化为特点，以开放、共享、交互、协作为特征，其本质还在教育。

　　有业内人士表示，每一次重大的技术发明都会对文明产生巨大影响，未来互联网＋教育将面临三大趋势。

　　教师的角色定位将经历三大转变：从资源提供者到资源选择者和资源组织者，从知识传授者到学习问题解决者，从集体化教育者到个别化教育者。

　　同时，随着在线课程用户黏性的走高与增值服务的需求提升，互联网教育产品与服务的质量评价将接受第三方指导、认定，评价标准将被确立。

　　最重要的趋势在于，互联网与校园的资源依存关系将趋稳、相辅相生，公众对校园功能升级将抱有更大期待。本组文/新华社 供图/新华社