温州市委书记：要把温州模式这块金字招牌擦亮

　　30年前，《解放日报》头版头条刊发题为《温州33万人从事家庭工业》的长篇报道，并配发评论员文章《温州的启示》。这是“温州模式”首次见诸媒体，被认为是“温州模式”横空出世的标志。

　　近日，“全国晚报总编聚焦温州模式30周年暨晚报民生工程研讨会”在温州举行。会上，浙江省委常委、温州市委书记陈一新用充满自信的语调，阐释了对“温州模式”的理解以及如何创新发展“温州模式”。

　　“温州模式”的核心内涵究竟是什么

　　去年，温州市委正式提出，温州要坚持和发展“温州模式”，并且明确了“温州模式”的内涵—

　　以民本经济为本质、以市场经济为精髓、以实体经济为基石、以有限有为有效为政府治理内核的区域经济发展模式。

　　“温州模式”5字启示—闯、民、创、商、放

　　从核心内涵看，温州模式符合党的十八大和十八届三中全会精神，虽然历经30年，但并没有过时。反而正是这30年的探索实践，积累了丰富而宝贵的经验，带给温州人很多有益的启示，陈一新将其概括为“五个字”—闯、民、创、商、放。

　　“温州模式”目前正在推进11大转型

　　近年来，一些人把温州发展过程中产业“低小散”、实业“空心化”、资金“热钱化”等种种现象和问题强加于“温州模式”，以此来否定温州模式，以此证明这种模式衰败过时。

　　陈一新表示，温州模式的发展虽然经历了不同阶段，但其核心内涵却一脉相承；虽然曾饱受争议、多次陷入困境，但都一次次突围成功。

　　“温州模式”的本质是民本经济。陈一新说，温州是中国民营经济的发祥地，“民”字号改革是温州改革的基本经验，民办、民营、民有、民享、民富是温州发展的鲜明特色。

　　“目前，民营企业数量占全市的99.5%，民营经济在温州处于绝对的主流和主导地位。所以，立足民力、依靠民资、发展民营、注重民享、实现民富，这些才是‘温州模式’的本质特征。”他说。

　　至于“市场经济为精髓”，就更好理解了。温州率先推进市场化改革，大力发展商品市场，形成了以消费品市场为基础、专业批发市场为骨干、生产资料和生产要素市场为支撑的市场体系，有力地促进了资源优化配置和区域经济发展，在市场经济发展上创造了许多“全国第一”。

　　“温州模式”的基石是实体经济。陈一新说，温州一开始就注重发展实体经济，从家庭工业起步，呈现出“小商品、大市场”、“小企业、大协作”“小区块、大产业”“小资源、大制造”“小资本、大经营”的实体经济鲜明特征，走出了一条实业致富的路子。

　　最后说到政府治理，陈一新用到了“有限有为有效”这六个字。当个体私营经济萌芽时，政府不压制、不扼杀；当民营经济起步之后，政府积极鼓励、支持、引导；当市场经济发展到一定水平之后，政府善于退位；在市场出现失灵的时候，政府积极补位，引导市场经济健康发展。

　　“善于把握‘有所为有所不为’，当好有限有为有效政府，这是‘温州模式’的要义。”陈一新表示。

　　“闯”，意味着敢闯敢试，大胆改革创新，这是温州赢得先发性优势的关键。“温州模式”是在冲破计划经济体制束缚、冲破“左”的思想禁锢、冲破姓“资”姓“社”争论中顽强成长起来的。

　　“民”，代表着温州模式的最大成功。这种成功，在于激发了人的能动性和创造力，把温州人自己变成了最有用的资源。温州充分尊重百姓的首创精神和民间活力，实现民办、民有、民营、民享、民富，真切体现了以民为本。

　　“创”，体现了温州模式的根，在于大众创业、万众创新。很多人看过《温州一家人》这部电视剧，事实上，改革开放以来，温州人书写了一个又一个这样的创业创新故事。

　　“商”，是“温州模式”诞生的关键。秉承永嘉学派“工商皆本”的传统，温州人发挥自身“商”的优势，率先进行市场取向改革。

　　“放”，是温州经济社会持续健康较快发展的重要保障。政府“有形之手”、市场“无形之手”、社会“自治之手”的协调配合，温州模式的形成与发展，与政府放手发展、规范引导密不可分。

　　“现在，温州模式作为中国区域经济发展模式的‘支流’，已汇入中国特色社会主义道路的‘滔滔江河’。坚持和发展“温州模式”就是坚持中国特色社会主义在温州的深入实践。”陈一新说。

　　陈一新坦言，前几年温州确实比较困难，也曾经出现过一些企业家脱离实业，去炒房、炒矿、炒大蒜、炒绿豆的现象，而没有抓住转型升级的机遇。

　　“这些不良现象和问题在温州不同程度存在，但在其他地区也存在，‘我们有一些企业’并不代表‘温州模式’的核心内涵和本质特征，恰恰是‘温州模式’坚持不够的表现，也是‘温州模式’本身所反对的。”陈一新强调。

　　那么，面对市场的变化，温州模式该怎么变？

　　这两年来，为推动温州模式创新发展，温州已经在推动“十一大转型”上下功夫：

　　第一，推动传统产业向时尚产业转型。

　　第二，推动低小散企业向小微企业园集中集聚集约集群发展转型。

　　第三，推动传统民营家族企业向现代企业制度转型，这个也是温州的新思路。

　　第四，推动以市场为主向实体市场与网上市场并重发展来转型。

　　第五，推动以初级要素市场利用向高端要素市场利用转型。

　　第六，推动以投资驱动为主向创新驱动为主转型。

　　第七，推动县域发展向大都市发展转型。

　　第八，推动“脏乱差”环境向美丽温州转型。

　　第九，推动改革单兵先行向改革开放双路并进转型。

　　第十，推动基层社会管理向现代社会治理转型。

　　第十一，推动温州扩大知名度向提升美誉度转型。

　　“我们要把温州模式这块金字招牌擦亮，不能让它有灰尘；要把温州模式这面旗帜高高地举起来，引领我们温州继续向改革的大路前进。”陈一新说。

　　本报驻温州记者 王益敏