在民众抗议声中,在主要在野党集体抵制下,日本执政联盟控制的国会众议院16日强行表决,通过了安倍晋三政府提交的系列安保法案。
在野党集体抵制
当天下午2时10分左右,众议院议长大岛理森宣布法案获得通过时,主席台侧前方将近三分之一的座位空着。表决开始前,民主党、维新党、日本共产党、社会民主党、生活党等主要在野党的议员陆续退场,以拒绝参加投票的方式表达抗议。
然而,凭借占据超过三分之二议席的优势,自由民主党与公明党组成的执政联盟依然强行通过安保法案。电视镜头中,安倍似乎努力显现平静的表情,鼓掌,鞠躬,随后与副首相麻生太郎等同僚握手相庆,终于还是忍不住,露出得意的笑容。
仗着议席多强推
众议院表决通过后,安保法案将提交参议院审议。由于执政联盟在参议院占据半数以上议席,预计也能通过法案。为避免安保法案在参议院受阻,安倍还利用国会表决“60天规则”给法案成立加上了保险。根据“60天规则”,如果安保法案呈交参议院审议60天内未能表决,将被送回众议院,执政联盟即可通过二次表决,让法案最终获得通过。这样,安保法案最晚也能在9月27日国会闭幕前通过。
有分析师认为,由于党内外反对力量太弱,尽管安倍内阁的民意支持率将受到打击,但他很可能渡过难关,并在9月自民党党首选举中赢得又一个3年任期。
步外祖父后尘?
安倍晋三及执政联盟强行推动国会众议院通过安保法案,引发日本民众愤怒。
众院和平安全法制特别委员会15日对法案作表决前后,大约6万民众聚集在国会外,反对“战争法案”,抗议安倍及执政党的“暴走”行为。
参加集会的有老人、上班族、主妇、青年学生;有人独自前来,有的三五结伴,甚至有一家三代全体上阵的场景。
西方媒体也密切关注表决进程。法新社说,在日本,抗议活动通常规模小,而且秩序井然,但是这起事件在日本激起广泛民愤。美国《华盛顿邮报》说,抗议活动在日本全国范围内爆发,日本民众罕见地以这种方式表达愤怒。路透社评述,安倍外祖父岸信介担任首相期间,在国会强推修订版日美安保条约,结果在一片抗议声浪中下台。现在的场面让人想起了当年。 综合新华社消息
中方态度
杨洁篪:中方严重关切日安保法案动向
杨洁篪国务委员同日本国家安全保障局长谷内正太郎16日在北京共同主持首次中日高级别政治对话。双方同意,中日关系关乎两国人民根本利益。开启高级别政治对话是两国加强高层战略沟通的重大举措,有助于积累共识,管控分歧,形成中日关系稳定向好的势头。
杨洁篪指出,去年底以来,中日关系趋向改善,双方各领域对话交流有所恢复和增加。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年,日方应在历史问题上清晰发出积极信息,同时妥善处理敏感问题,制定和实施切实有利于中日关系发展的政策。
杨洁篪就日本国会众议院同日审议通过新安保法案表明中方严重关切和严正立场,敦促日方切实汲取历史教训,坚持和平发展道路,尊重亚洲邻国的重大安全关切,不要做不利于地区和平稳定的事。
同一天,外交部发言人华春莹就日本众议院通过新安保法案答记者问,郑重敦促日方不要做损害中国的主权和安全利益、危害地区和平稳定的事。华春莹说,由于历史原因,日本军事安全动向一向受到亚洲邻国和国际社会的高度关注。日本众议院通过新安保法案,是战后前所未有的举动,可能使日本军事安全政策发生重大变化。
据新华社
记者连线
反安保法案 日民众为何如此强烈
在日本民众看来,新安保法案有违他们对宪法的信仰和对战争的一贯反对。日本的一位社会研究者告诉北京青年报记者,在战争的年代,战后日本人深刻地了解到了战争的残酷,从此不希望再战,这也写入了宪法当中。且战后日本人一直生活在美国的保护之中,对于是否需要很强的武力装备很多人都没有太多概念。对于行使自卫权一事,日本人仅仅考虑的就是“自卫”,日本政府一直以来也是这么解释本国的军备行为,但是这次的新法案却意味着要积极到海外去开展军事活动,等于是参与战争,这让日本人非常不能接受。
这位社会研究者说,日本宪法九条写着日本放弃战争,但是新安保法案与宪法相违背,许多自民党周围的学者也指出这是一种违宪行为。他说,长久以来宪法被大多数日本国民所信仰,但是新法案打破了这种信仰,即使有一部分人同意改变宪法九条,但是这种随意改变宪法的事情在民主国家是不被允许的。
日本各大媒体进行的舆论调查均显示,50%以上的人对安保法案表示反对,支持者基本不超过30%,只有产经新闻的调查中支持率略高于反对率。对此,外交学院教授、日本问题研究专家周永生表示,日本民众之所以反对新法案,是因为新法案违反宪法,并有可能将日本引向战争。
周永生认为,此次安保法案最值得关注的一点就是日本对于“存立危机事态”的定义。“存立危机事态”用中文解释就是关系生死的情况,根据自卫队法修正案,该条件下允许首相向自卫队发布防卫出动命令。“虽然安倍表示对行使自卫权会慎重,但是他的解释是可以随意变动的。”周永生告诉北青报记者,比如中国和菲律宾在南海开战,日本可以说这个关系到他的石油运输,关系到国家的生死,从而参与战争。文/本报记者 赵婧姝
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