今年入夏以来,北京警方发起为期近两个月的“平安行动”。截至到七月上旬,北京警方共破获刑事案件近6000起,刑事拘留1200余人。其中破获侵财案件4300余起,刑事拘留440余人。
北京警方破获了一起特大“医托”诈骗案,已抓获犯罪嫌疑人150名,其中“医托”80余名,违法诊所工作人员60余名。该案中,嫌疑人利用病人求医心切的心理,主动搭讪病人,假扮病友,将病人引到与“医托”串通好的违法诊所。在这个过程中,多名“医托”分工明确。在整个犯罪活动中,“医托”的利润分成高达70%。涉案违法诊所大多没有合法资质,几十元的药售价竟高达上几千,甚至不同的病开出的都是同样的药。这一犯罪活动使得病人的人身健康和财产受到巨大危害。再如,某犯罪团伙在北京设立10处非法广播发射点,占用正常广播频段,插播非法广告。这一非法行为一方面干扰了正常的无线电广播秩序,另一方面,其招揽、插播的广告主要是不规范的医院、药品及食品,很可能对广大消费者造成更广泛的人身与财产侵害。此外,北京警方还打掉一个专门收取“保护费”的犯罪团伙,这种犯罪活动对于正常的社会秩序造成巨大危害,给合法经营的商户造成巨大的损失。
中共十八大报告提出要保障和改善民生。民生是一个古老的概念,最早出现在2500年前的《左传》中,指民众的生计、生活。因此,后世在论述民生时,往往容易强调民众获得财富、福利的方式,也就是说民生往往是强调全社会的财富分配问题。但事实上,民生除了财富获得与分配问题,还包括合法财富的安全。因此,中共十八大指出,构建经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的总体布局,提出要进一步关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,实际上包含了关于民生更广泛的内容。而北京警方大力推行的“平安行动”是符合这一指导思想的。
首先,获得财富的手段如果不能公平公正,它就违背了民生的共享原则。因此,北京警方打击各种非法牟利行为,就是维护和保障民生。其次,民众通过合法手段获得个人财富后,财富能否安全,能否避免违法手段的侵害,同样是民生的大问题。因此,警方打击各种欺诈、盗窃,本质上就是保障民生。这一民生保障的对象不分男女老幼、贫富贵贱,具有更广泛的社会正义性。第三,民众的人身安全不能简单用财富衡量,它实际上是更深入的民生问题。
民生的重要指标是幸福感,民众的人身与财产安全是幸福感的重要因素,老百姓说“平安是福”,就是对这一民生本质的认识和渴望。因此,北京警方在“平安行动”中同时打击涉黄、涉毒犯罪,加强交通安全执法,提高消防意识、治理各种火灾隐患等等,都是从全社会的角度维护民众生活的幸福感。随着政府各部门对于贯彻十八大精神的高度重视,民生日益成为政府各部门的工作重心,而公安机关为民众的“平安”尽心尽责,就是在本职工作范围内保障民生的具体表现。
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