时隔54年 美国国务院飘扬古巴国旗

当地时间7月20日，美国华盛顿，美国国务院工作人员在正门悬挂古巴国旗。

　　三国未与美建交

　　【不丹】 不与大国建交

　　长期以来，不丹的外交政策受印度“指导”，直到2007年才废除这一条款。在经济、军事和安全上，不丹依然难以摆脱对印度的依赖，因此不丹未和任何大国建交。美国国务院曾就美国不丹关系发布详细说明表示，不丹于1971年加入了联合国，但是没有跟常任理事国中的任何一国建立外交关系。

　　【伊朗】 威胁美在中东利益

　　1979年伊朗伊斯兰革命之后，美国与伊朗断绝了外交关系。虽然随着伊核谈判进入冲刺阶段，伊朗与西方国家的关系逐渐缓和，但伊朗高官曾在去年底表示，即使未来能够达成解决伊朗核问题的全面协议，也不意味着伊朗会寻求与美国恢复外交关系。

　　【朝鲜】 核问题加剧美朝对立

　　1905年朝鲜成为日本的保护国，其外交事务由日本负责。此后，美国与朝鲜之间就不再有外交关系。朝鲜战争停战后，美国一直大力支持韩国，而将朝鲜作为对立国，在核问题等诸多方面上与朝鲜存在尖锐矛盾。虽然朝美两国一直没有停止过接触，但双方分歧明显。由于双方均拒绝让步，对立势必还将继续，关系回暖尚需时日。据“新华国际”客户端

　　分析

　　美国拉美关系将迎好转

　　20日，美国与古巴重开大使馆并互派常驻外交使团，这意味着美国古巴恢复外交关系。

　　美古断交时也有沟通

　　中国前驻古巴大使徐贻聪对新京报记者表示，美国古巴断交半个多世纪，复交对于美古关系是一个转折性的巨大变化。虽然美古之间存在很多矛盾，但两国关系应该正常化，这是积极的，美古复交受到各方面欢迎。

　　过去半个世纪，古巴和美国虽无外交关系，双方接触还是有渠道的。两国断交后，美国的正式要求由瑞士使馆代为转达。之后，为方便交流，美国古巴互设不被《维也纳外交关系公约》所规范的媒介渠道-利益照管处。

　　徐贻聪表示，“我曾经与美国驻古巴利益代表处主任打过交道，他是一个参赞级外交官。虽然这种利益照管处也在处理两国间很多事务，但双方派驻人员不能享有日内瓦公约给予外交人员的特权，如今重开大使馆，双方派驻人员成为正式外交人员”。

　　不影响中国拉美关系

　　美古正式复交，会对地区局势带来积极影响。

　　徐贻聪表示，美古复交会对拉美国家关系产生积极影响，美古僵局曾经制约拉美国家关系完整和谐发展，如今解决了，这也预示美国与拉美国家关系将好转。徐贻聪同时认为，美古复交不会对中国与古巴、中美以及中拉关系产生任何负面效应。中国和拉美国家关系是平等互利的，美古复交不会对此带来冲突。

　　虽然美古正在逐步缓和，但两国之间仍存在一些难题，其中之一就是何时解决对古巴的经济封锁。徐贻聪表示，重开使馆会为解决遗留问题带来便利，但无法在短时间内有大的突破。

　　美古之间还有很多涉及根本利益的分歧，古巴在谈判中也提出一些基本原则，这反映出他们对美国的担心，双方还要对很多棘手问题进行磋商，这些难题的解决方案绝非易事。 新京报记者 王晓枫

　　【美古关系大事记】

　　1961年1月

　　美国与古巴断绝外交关系。同年4月，由中情局训练和武装的1500多名雇佣军登陆古巴南部猪湾，企图推翻古巴政府，但遭击溃。

　　1962年

　　美国对古巴实施全面贸易禁运。同年10月，因苏联在古巴部署导弹，引发美国强烈反弹，造成为期13天的古巴导弹危机。

　　2002年5月

　　卡特访问古巴，成为1959年古巴革命胜利后，首名访问古巴的在任或卸任美国领导人。

　　2014年12月

　　奥巴马与古巴领导人劳尔·卡斯特罗共同宣布，两国将就恢复两国外交关系展开磋商，同时达成换囚协议。

　　2015年1月

　　美国放松对美国公民前往古巴旅游和从事商贸、金融活动的限制，但依然对古巴实施禁运。

　　2015年4月

　　奥巴马和劳尔·卡斯特罗在巴拿马城出席第七届美洲国家首脑会议期间举行会晤。这是近半个世纪以来，美古两国领导人首次正式会晤。

　　2015年5月29日

　　美国国务院宣布将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中除名，为美古两国恢复外交关系扫除了一个主要障碍。

　　2015年7月1日

　　美古就恢复正常外交关系达成协议，并定于20日在对方首都重开大使馆。 据新华社电