面对民众的“零容忍” 安倍政府能走多远？

7月15日，日本首相安倍晋三出席众议院特别委员会会议。　　CFP供图

在野党立法委员持反对安倍晋三和新安保法案的标语。　　CFP供图

　　为通过以解禁集体自卫权为核心的新安保法案，安倍付出了巨大的政治代价：支持率大幅下跌，甚至有人开始讨论在法案通过后安倍下台的可能性。安倍究竟为何如此一意孤行？而如此蔑视民意的安倍政府又能走多远？

　　安倍下台！

　　日本的抗议声浪越来越大。7月18日，超过5000名日本民众来到国会前，手持“不容许安倍政治”的标语，高声呼喊“坚决反对新安保法案”、“要求安倍首相下台”。

　　这是反安倍全国统一行动的一部分。这一天，“不容许安倍政治”标语亮相日本大街小巷。据日媒报道，当天，日本全国29个都道府县的110个城市，分别举行了反对安倍内阁强行通过安保法案的抗议活动。这是安保法案递交国会审议以来，日本全国爆发的最大规模的抗议集会。

　　来自在野党的抗议声音“意料之中”的强大。据日本NHK电视台报道，16日的众议院会议上，在一开始的各党派讨论环节，日本民主党、社民党、共产党等在野党议员表示强烈反对该法案。民主党党首冈田克也发言称：“八成民众认为（安保法案的）解释不充分，半数以上认为该法案违宪并反对，但执政联盟仍要强行表决。一旦通过，这将是战后日本民主最大的污点。战后70年累积至今的和平宪法解释被一届内阁独断修改，这是极大的错误，安倍的罪责非常大。”

　　自民党内也不乏质疑声。曾任日本自民党干事长的地方创生担当大臣石破茂和厚生劳动大臣盐崎恭久对安倍强行通过安保法案的做法表示不满。舆论认为，自民党内部的不同声音不仅影响安倍政府今后的运营，还会影响9月举行的自民党总裁选举。

　　安倍政府的支持率再次下跌。日本共同社17日、18日进行的日本全国紧急电话舆论调查结果显示，安倍政府的支持率下滑9.7个百分点至37.7%，同时，不支持率首次达到51.6%。

　　怎样的“小九九”

　　解禁集体自卫权、修改宪法……安倍的政治野心从上台之初就昭然若揭。此次强行通过被日本民众称为“战争法案”的新安保法案可以说是与其野心一以贯之。

　　舆论不断将安倍此次动作与其外祖父、前首相岸信介相比较。上世纪60年代，岸信介政府就是凭借在众议院的多数席位强行表决通过了《日美安保条约》。在民众巨大的反对声浪中，岸信介在日美互换安保条约的当天宣布内阁总辞职。如今，诸多分析都认为，安倍此次或许低估了民众的反对情绪，但是，无论如何，一直都为外祖父感到“骄傲”的安倍拼着支持率下跌甚至自己下也要会推动新安保条约的通过。

　　日本《周刊实话》杂志则指出，安倍政府强行通过新安保法案的背后有更深层次的目的：实现日本军工产业的振兴。有日本自民党议员透露：“有传言说，安倍为使‘新产业’在日本扎根而在进行摸索，意欲使军需制品成为重要出口物品之一。”正因如此，尽管核电在日本引发了如此严重的事故，安倍上任以来仍亲自向海外进行高层推销。政界传言“安倍终于要强行表决通过法案，决意实现振兴军需工业的宏愿了”。

　　当然，作为美国在亚洲的“小兄弟”，安倍政府的行为也离不开美国的支持甚至是压力。分析称，自2008年全球金融危机以来，美国已无力维持在全球的战略扩张。奥巴马政府虽将战略重心转向亚太，但是不断被削减的国防开支使其越来越注重寻求地区盟友的支持。在此情况下，对美国而言，日本自卫队角色的转换便顺理成章。

　　接下来呢

　　无论反对声浪如何大，安倍政府事实上早已确定，在本届国会闭幕（9月27日）之前，新安保法案将会成为法律。目前，法案还需要交参议院讨论和表决，但执政联盟在众参两院都占有多数席位，预计新安保法案在参议院也会被强行表决通过。即使参议院否决或“搁置不理”，根据日本国会“60天规则”，安保法案可以重新返回众议院进行“二次表决”，获得2/3以上支持就可通过。

　　毫无疑问，为推动新安保法案的通过，安倍付出了巨大的政治资本。接下来，他的路依然难走。据日本《朝日新闻》报道，74名日本国际政治、国际法和历史知名学者17日发表联合声明，要求安倍新谈话继承以往对战争“殖民统治和侵略”的表述，表明“深刻反省和由衷道歉”。声明称，“倘若不沿用战后50周年村山富市谈话，和战后60周年小泉纯一郎谈话中包含的‘由衷道歉’一词，谈话会收到负面评价……不能让国民努力获得的国际对日良好评价化为乌有”。

　　安倍政府似乎也在努力扳回局面。有分析指出，安倍政府或许希望借外交成绩提升国内支持率。安倍6月24日与俄总统普京通电话时，希望普京在年内访问日本。日方十分期待普京访日，有消息说副外务相和外务相将在8月份先后访俄进行推动。

　　只是，完全无视民众对“和平”的呼声，安倍政府究竟能走多远呢？