据英国《每日电讯报》7月28日报道称,北约领导人在讨论土耳其打击“伊斯兰国”组织(IS)行动的一次罕见紧急会议上表示,北约“坚决支持”土耳其打击“令人震惊的恐怖行径”。近日,土耳其空军针对叙利亚境内的“伊斯兰国”据点和伊拉克北部的库尔德工人党营地发动空袭,并逮捕了590名疑似IS成员和库尔德工人党武装成员。
土耳其坐不住了
故事要从上周一讲起。土耳其一座邻近叙利亚的小镇7月20日发生爆炸事件,导致32人死亡,104人受伤。
一波未平一波又起。据土耳其《每日新闻》网报道,从7月24日至26日,库尔德工人党武装在土耳其境内连续发起多次袭击,造成土耳其安全部队近30人受伤。
一连串的恐怖爆炸式袭击终于惹怒了土耳其政府。据报道,7月24日,土耳其的3架F-16战斗机对叙利亚境内的IS阵地首次展开空袭,共消灭两个武装分子指挥中心以及一个集训中心,击毙35名武装分子。同时,土耳其请求北约召开紧急会议,就土耳其安全局势和加强反恐合作等议题进行磋商。
美国和土耳其的合作也在加强。据CNN报道,土耳其同意美国使用其南部的空军基地,从那里出动载人战机和无人机,对叙利亚境内的IS据点展开空袭。据悉,目前美军战机是从伊拉克、沙特等国进入叙利亚,路程远且不便于侦察。
此外,土耳其已和美国就在叙利亚北部建立“安全区”达成共识。此安全区用以安顿因周边冲突大量拥入土耳其的难民。据路透社报道,土境内已接收了近200万难民。
以安全区换参与度?
中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟教授在接受本报采访时表示,北约这一年来在打击IS上并没有明显进展,他们急于寻找突破口。“土耳其是政权世俗化比较好的国家,冲突最小,比较好突破。”
身为北约盟国,土耳其一直看着IS在自己边境胡作非为,却按兵不动。此次为何大动肝火,向IS和库尔德工人党武装宣战?
据美国《纽约时报》报道,土耳其一直坚持要在土叙边境创建“安全区”,以防止叙利亚战机和极端分子进入土耳其,但得不到美国支持。这一次美国作出了让步,以换得土耳其在反恐问题上的积极姿态。
其次,“土耳其在加入欧盟问题上屡屡碰壁,所以也希望通过加大与西方国家的合作,一起打击IS组织,为自己入欧创造更加有利的条件。”李伟表示,在中东谋求政治地位一直是埃尔多安政府的野心。
中国社会科学院西亚与非洲研究所研究员殷罡教授则表示,在与IS的冲突中库尔德武装逐渐强大起来,也得到了广泛的国际支持。土耳其更担心伊拉克北部的库尔德人和国内的库尔德武装合流,给自己带来更大麻烦。
“土耳其现在面临着境外IS组织和境内库尔德工人党武装的两面夹击,对国内经济和安全都构成了巨大的威胁,土耳其不可能再坐视不管。”殷罡在分析土耳其转变态度的动机时说。
反恐还需加强合作
据路透社报道,尽管美国和土耳其已达成合力打击IS的共识,但是两国在支援哪个叙利亚反对派、深入叙利亚境内的范围以及执行任务的时间上还存在分歧。
虽然北约力挺盟友土耳其,但有专家分析指出,北约并不希望事态升级,希望土耳其保持“适当自卫”。同样,德国《明镜》周刊撰文指出,即使在“安全区”问题上达成共识,最终将由哪国控制还不得而知。土耳其的加入虽增强了反恐的力量,也使得中东的混乱形势变得更加错综复杂。
IS成立一周年,反恐行动没有明显进展。“反恐本身没有什么漏洞,只是缺乏合作。这种充足的合作实现起来难度也非常大。因为各国从自身国家利益出发,都不希望极端势力渗入本国。但要自己的军队倾巢出动打击IS,则需要一再权衡。”殷罡表示,IS牵扯到全球的利益,所以国际反恐,还需国际通力合作。
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