8月20日至9月3日北京实行单双号限行

　　世界田径锦标赛与抗战胜利70周年纪念活动期间，北京空气质量如何保障？北京市政府新闻办公室昨日就此召开发布会。北京市经信委、环保局、住建委、交通委、城管执法总队、交管局等部门有关负责人参加，介绍相关空气质量保障措施。北京市交通委新闻发言人容军表示，8月20日至9月3日期间，北京市机动车采取单双号限行措施，公车全天停驶80%。

　　释疑

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　　违反单双号限行措施如何处罚？

　　市公安局公安交通管理局副局长李少明表示，按照通告规定，从8月20日到9月3日在本市行政区域内采取单号单日、双号双日行驶措施。在此期间，对违反通告限行规定的违法行为，交管部门依据北京市实施中华人民共和国道路安全办法第91条第4项规定处以100元罚款；对于违反禁令标志或者既违反禁令标志也违反单双号通行规定的，依据北京市实施办法第91条第三项规定处以100元罚款并计3分。

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　　APEC期间有人违反却没被处罚，如何防止处罚形同虚设？

　　市公安交通管理局副局长李少明表示，此次通告执行期间，最大限度将警力投入路面，特别是对违反通告规定的车辆，要严格管理，违法行为依法处罚。除了民警在路面加强现场执法，还将依托全市主要道路上设置的违法监测和市民监控系统，加大对违法车辆的实时监控，并且纳入非现场执法系统。

　　通告执行期间，还将联合周边省市执法部门，在各主要进京道路上，设置宣传检查站，加强通告的宣传，劝返禁限的车辆。

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　　家庭多车都是单号或双号，是否可以到车管所更换？

　　2008年北京奥运期间曾实行过单双号限行措施，当时，交管部门提出10项便民措施，其中包括家庭或夫妻二人名下有两辆以上机动车且尾号同为单号或双号，可到车管部门申请变更为不一样的尾号。这项措施在APEC期间的单双号限行政策中没有延续。此次，针对是否可以更换号牌的疑问，市公安局公安交通管理局副局长李少明表示，这种号牌变更不符合2012年实行的公安部关于修改机动车登记规定决定中变更号牌的相关规定，所以在这次通告执行期间，不予进行号牌的变更。

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　　8月10日起是否停办进京证？

　　值得一提的是，此前有消息称，8月10日起北京暂停进京证办理。对此，市公安局公安交通管理局副局长李少明昨日回应指出：“所有的规定都按通告执行，这信息我没有听到，也没有这样的一种考虑。”

　　昨日，市交通委新闻发言人容军在发布会上宣读北京市政府通告，自2015年8月20日零时至9月3日24时，对本市机动车及外省区市进京机动车（含临时号牌车辆）采取临时交通管理措施。

　　公车停驶比例增加到80%

　　依据通告，8月20日至9月3日每天3时至24时，北京市核发号牌机动车及进京的外省区市机动车在北京市行政区域内道路行驶，按车牌尾号实行单号单日、双号双日行驶的单双号限行政策。其中，外省区市机动车每天7时至9时、17时至20时，禁止在北京市五环路以内道路（含五环路）行驶。采取临时交通管理措施期间，暂停实施尾号轮换限行措施。

　　北京青年报记者注意到，这与APEC期间的限行措施一致。2014年亚太经济合作组织（APEC）领导人非正式会议于去年11月在北京召开，自11月3日起至12日北京实行上述限行政策。北京市交通委事后发布的统计数据显示，其间全路网高峰平均交通指数明显下降，由6.9（中度拥堵）降至2.1（基本畅通）。

　　另外，与APEC相比，此次进一步加大了公车停驶的比例，通告要求北京市各级党政机关和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的机动车全天停驶80%，APEC期间公车停驶的比例为70%。

　　双数尾号车辆比单数多停一天

　　市交通委新闻发言容军昨日介绍，临时管理措施一共是15天，到9月3日夜里24时结束。相比APEC期间的10天，此次单双号限行时间多了5天。

　　据北青报记者了解，这是由于2015年国际田联世界田径锦标赛将于8月22日至8月30日在北京举办，从兼顾世锦赛期间的空气质量要求考虑。

　　昨日官方发布消息前，网上曾有消息称单双号限行的实施时间为8月20日至9月4日。容军表示，“考虑到3日阅兵结束，4号是倒休的休息时间，所以市交通委决定尽早结束这个政策”。

　　他特别指出，按照目前的单双号限行方案，尾号为双数车辆将停驶8天，其中8月31日、9月1日这两天连续限行，而尾号为单数的车辆停驶7天，双数多停一天，希望广大市民给予支持。

　　纯电动小客车不受单双号限行限制

　　与去年APEC期间不同，依据通告，纯电动小客车不在此次限行范围之列。其中纯电动小客车是指以可充电电池作为唯一动力来源、由电动机驱动的小客车。

　　容军昨日表示，之所以纯电动小客车不受限制，主要是“鉴于纯电动小客车不产生污染物排放，同时目前这部分车辆数量不是很多，不会对交通运行产生更大影响”。

　　截至今年上半年，北京累计推广纯电动汽车约1.8万辆，而北京市机动车拥有量在2014年底已超过500万辆，达到559.1万辆。今年5月，北京市交管局曾发布通告指出，自2015年6月1日至2016年4月10日，纯电动小客车不受工作日高峰时段区域限行措施限制。

　　相关

　　市环保局：滚动预测预报空气质量

　　空气质量保障方案在借鉴2008年奥运会和APEC空气质量保障经验的基础上，兼顾8月下旬在京举办的世界田径锦标赛。北京协调周边六省（区、市）协同减排，将机动车、工业企业、燃煤、扬尘等作为主要控制对象，特别是将区域环境影响大的高架点源以及北京近周边区域作为重点。

　　目前周边六省（区、市）分别成立各自的保障工作组，制定各自的保障方案并通过专家评审。为确保措施落到实处，北京市建立上下联动、分工负责的机制，分别由市环保局、市交通委、市经信委、市住建委等有关部门制定9项分方案，各区县也要制定本辖区实施方案，并组织落实。

　　8月上旬和中旬，北京市环境保护监测中心将会同中国气象局京津冀环境气象预报预警中心以及周边省区市的气象和环保部门，组织开展2至3次中长期空气质量趋势预测预报。目前，市环保局、市气象局已制定“空气质量检测及预报预警工作方案”，对纪念活动期间滚动预测预报进行安排。

　　市住建委：除抢险抢修外全市所有工地停工

　　8月20日零时至9月4日24时，全市所有房屋建筑和市政基础设施施工现场停止土石方、建筑拆除作业（抢险抢修工程除外）。施工现场的渣土、砂石、水泥运输车和混凝土搅拌运输车严禁上路行驶。

　　市住建委在将近1300个工地安装近3000个摄像头，基本涵盖世锦赛及阅兵活动涉及到的所有工地，做到全天候24小时监控，并与环保局、城管执法局等共享监控数据。同时，市住建委将开展专项执法检查，对于违反要求的工地，由城管执法部门进行罚款的同时，市住建委将对相关的建设、施工单位进行计分或暂停在京建筑市场招投标资格，依据规定可暂停1到6个月。

　　延伸

　　限行期间如何保障绿色出行？

　　地面公交：

　　阅兵部队合练预演和9月3日上午正式阅兵期间，对途经长安街及其延长线公交线路拟采取暂时停运措施，受阅部队进出城大街及相关公交线路拟采取分阶段暂时停运、绕行甩站等相关工作措施。

　　8月20日至9月2日工作日机动车单双号限行期间，通过增加车辆、加密车次来提高运力，计划日运营车次为16万车次，提高2%公交运力，确保各重点线路的运力充足。9月3日至5日期间，对始发和途经各大火车站、机场的公交线路及机场巴士线路增加运力配备，确保各重点线路运力充足。

　　轨道交通：

　　根据公安局安保部门要求，制定相关运营线路、车站临时停运和封站措施，并提前5天向社会发布停运和封站信息，必要时采取“节点控制、区域联动”的路网限流措施。一旦发生客流激增、人员拥挤等情况，及时启动大客流应急预案，严防群体性事件发生。

　　9月3日至5日放假期间，根据客流情况及时加开临时客车，在重点骨干线路每个车辆段和库线安排3组预备车辆，预备车司机要坚守岗位，随时上线运行。

　　出租汽车：

　　对出租汽车企业进行宣传动员，动员驾驶员在世锦赛及大阅兵期间坚持出车，保证出车率不低于80%。本组文/本报记者 邹春霞 董鑫

　　图示制作/沙楠