8月14日上午,天津市安监局副局长高怀友在第二次滨海爆炸事故新闻发布会现场回答澎湃新闻(www.thepaper.cn)提问时称,涉事公司瑞海国际物流有限公司(下称瑞海国际)已取得安评等相关审批,通过了天津市交通港口部门安全条件审查,审查合格。
此前,澎湃新闻从多个渠道获悉,为企业承担安评工作的为天津中滨海盛为生安全评价监测有限公司(下称中滨海盛),此消息获高怀友确认,他告诉澎湃新闻,中滨海盛公司为全国甲级安评机构。
不过,2015年1月29日,该公司因检测报告中复核人未取得培训合格证书等问题,被国家安全监管总局通报批评。
对于安评信息何时公开的问题,高怀友表示将与交通运输部门研究并征求其意见。
安评公司曾被点名通报批评
根据《中华人民共和国安全生产法》第二十五条,矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。第六十二条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
工商登记信息显示,中滨海盛注册时间为2005年年8月29日,注册资本为550万元,经营范围包括安全评价;劳动安全为生技术咨询、服务;职业危害因素检测等。
澎湃新闻记者检索发现,在2014年8月—12月,由国家安全监管总局在全国范围内组织开展了的“资质、人员、技术服务客观真实性”为重点的职业卫生技术服务机构专项执法检查中,有28家企业被点名通报批评,中滨海盛是其一。
2015年1月29日的通报显示,中滨海盛存在的问题主要包括,某些安评检测报告中复核人未取得培训合格证书;报告无工作日写实记录;现场调查表是打印的,没有调查人、陪同人签名;报告未按规范要求采样一个工作班,随机选择采样时段,以及办公区与实验区未严格分开,实验室无控制进入措施。实验室没有有效的通风排毒设施等问题。最后由天津市安全监管局提出处理意见并督促落实整改。
仓库已取得危险品周转资格
在8月14日的第二次新闻发布会上高怀友介绍,天津爆炸涉事企业瑞海国际2012年11月成立,经营范围包括对危险品的储存、装箱、中转运输。因发展需要,瑞海公司租用天津港集装箱物流区域堆场,将其改造成危化品集装箱堆场。
高怀友还称,原先为普通物流存储性质的仓库,通过专业安评等手续,已取得危险品周转仓库的资格。
天津市本地一位不愿具名的安评师告诉澎湃新闻,在天津大约有30多家可以从事安全评价的企业,但甲级资质的只有三四家。他介绍,这类企业在设计阶段会做一次安全预警,竣工阶段会做一次验收评价,此外每隔3年做一次现状评价。这些报告会在属地安监局备案。
据2011年的天津大学管理与经济学部硕士论文《中滨海盛公司发展战略研究》,中滨海盛前身为天津橡胶工业研究所安全评价中心, 2005年8月原天津橡胶工业研究所安全评价中心改制为天津市海橡安全科技发展有限公司,并于2005年11月1日成为第一家取得天津市安全评价乙级资质的单位(资质证书编号:APR-001-YJ-2005);2008年天津市海橡安全科技发展有限公司和公安部天津消防研究所(乙级评价资质单位)进行了安全评价资源整合,改为现在的名字。
论文信息还显示,中滨海盛成立以来,以天津市滨海新区及化工系统为服务重点,曾先后为天津港中化国际危险品物流有限责任公司、中国石油化工股份有限公司天津石油分公司、天津自来水集团公司等数百家企业进行了安全评价。受天津市安监局委托,完成了《天津市危化品生产企业安全管理制度编制纲要》、《天津市危化品生产、储存企业安全评估标准实施细则》和《天津市危险化学品生产安全管理与技术培训教材》的起草、编审工作。
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