新华社：领导出席重要发布会应成惯例

　　天津港爆炸事故“头七”过后，天津市主要领导出席新闻发布会，成为舆论关注的热点。发布会有利于澄清人们心头的许多疑惑。纵观国内外的做法，联系天津的经验教训，我们可以得出这样一个结论：重大事件领导人开发布会应当成为惯例。

　　遇到重大突发事件，领导人及时开发布会，在欧洲是一种惯例。

　　记得2005年7月7日八国峰会即将在苏格兰开幕之时，伦敦发生了连续爆炸事件。时任英国首相布莱尔立马在会场开记者会，随即返回伦敦处理爆炸事件。布莱尔及时回应舆论的效果很明显，各种恐慌情绪都慢慢消除了。

　　重要领导人及时开发布会，并不是为了“表功”。“三分靠做，七分靠吹”，是对新闻发布的误解。重大事件尤其是突发事件发生之初，信息混乱是必然现象，第一时间将权威信息布出去，有利于击碎各种谣言。而领导人亲自出马，其权威性不言而喻，有利于稳定人心，稳定大局。

　　一些人的顾虑是，事发初期政府能掌握的信息也是有限的，支离破碎的，总希望能全盘了解之后再对外公布。这个出发点虽好，但效果并不理想。互联网时代，人人都是通讯社，人人都可以是新闻发布者，政府第一时间发布权威消息，哪怕消息再短，信息再有限，也比任由小道消息盛传要强。

　　还有一个顾虑是怕说错话。其实，领导应该突破这样的心理障碍，混乱之时犯一点错，人们都是能理解的。笔者的采访生涯中，曾见过一次很离谱的犯错，当事领导人并未因此而形象受损。那是2004年11月，当时的巴勒斯坦领导人阿拉法特在巴黎治病，各大外电忽然发急电，引用时任卢森堡首相容克的话说“阿拉法特病逝”。不久发现消息不实，面对发布会上记者们的“质问”，容克实事求是地说:“我也是听一位记者朋友说的。”及时澄清后，媒体并没有再纠缠。

　　在西方选举文化中，掌握与媒体沟通、打交道的技巧，是领导人的基本素质之一。

　　在东方，时代的发展也要求各级领导人善于与媒体打交道，这也是公共关系的重要组成部分，是其执政能力的重要组成部分。

　　及时向公众公布情况还牵涉现代社会治理的一个基本理念——透明原则，这与意识形态没有任何关系。原因很简单，政府救灾和其他重大决策，牵涉千千万万民众的切身利益，让民众知晓是天经地义的事。对于我们来说，人民的政府对人民透明，是一个基本原则，用不着藏着掖着。

　　当然，我们的新闻发布机制也要完善。在德国，总统、总理、部长，各州州长、市长都有各自的新闻发言人。一般事情，发言人可以应对媒体的各种采访询问，重大事件领导人会亲自出马。即便是涉及外交领域，外交部发言人也无权为总统、总理“代劳”。

　　笔者曾常驻布鲁塞尔，发现欧盟总部的发言人制度更是完善得令人叹为观止。欧盟事务的每个领域都有专门的发言人分管。每个工作日中午，欧盟委员都举行例行发布会，除了主发言人外，20多位发言人在过道里靠墙等待，若是记者们问到自己分管领域就上台回答，一直等到无问题为止。然而，一旦有重大事件，新闻发言人自动“转岗”为发布会的组织者、服务者，把话筒让给领导人。

　　当下的中国，打造“清明政治生态”正日益深入人心。应该看到，当下的中国也遇到种种“成长的烦恼”，突发事件、天灾不断。因此，各级领导人学会第一时间向社会通报权威信息，应该常态化，这也是“清明政治”的重要组成部分。（记者吴黎明，编辑柳丝，新华国际客户端报道）