人大常委会今三审刑法修正案：嫖宿幼女罪存废见分晓

　　今天（8月24日）下午，十二届全国人大常委会第十六次会议将三审刑法修正案九（草案）。按照立法程序，刑法修正案草案三审后，将提交十二届全国人大常委会第十六次会议表决，通过后就将正式公布实施。

　　此前在审议刑法修正案(九)(草案)期间，全国人大常委会副委员长沈跃跃和多名委员曾建议废除 “嫖宿幼女罪”，将该类行为一律作为强奸罪论处。但随后全国人大常委会公布的向社会征求意见的刑法修正案（九）（草案）（二次审议稿），未采纳上述建议。

　　1997年《刑法》大修，将嫖宿幼女罪从强奸罪中分离出来，成为一个单独的罪名。而在此之前，嫖宿幼女一律按强奸论处。

　　至于其立法本意，全国人大常委会法工委刑法室在当年编著的《中华人民共和国刑法释义》中指出，此举是为了严厉打击嫖宿幼女的行为，保护幼女的身心健康和正常发育。还有刑法学者称，这主要是顺应国际减少死刑的大趋势，因为按照此前将嫖宿幼女以强奸罪论处，最高可判死刑，但实际上判死刑的案例并不多。

　　让立法者始料未及的是，在全国各地曝光多起嫖宿幼女案后，这条旨在保护幼女的罪名却被解读为“权贵性侵幼女犯罪的免死金牌”。

　　2008年8月，贵州习水县5名公职人员被曝嫖宿幼女，最终这5人因嫖宿幼女罪被判7至14年不等的有期徒刑。2009年，福建安溪县华侨职业学校校长许新建因强奸、嫖宿幼女被判死缓，而另一公职人员因犯嫖宿幼女罪被判11年。

　　“与强奸罪相比，犯嫖宿幼女罪最高判15年，而犯强奸罪最高可判死刑。”北师大中国刑法研究所副所长彭新林说，嫖宿幼女罪因此被指刑罚过轻。此外，嫖宿幼女罪将幼女打上“卖淫女”的标签，这实际上是对幼女的污名化。