高校“富豪榜”排名引热议 财政拨款过度嫌贫爱富

　　一份高校“富豪榜”让外界再次把目光聚集到了中国的高等学府。

　　按照教育部要求，进入8月份后各大部属高校陆续公布了2014年度决算情况。根据目前76所部属高校公开的决算数据得出的“高校富豪榜”，清华、浙大、北大与上海交大这四所年度决算进“百亿俱乐部”的大学位居前列。在第一梯队中，清华大学以年度决算175.6亿元、年度收入123.6亿元稳居第一。

　　从整体情况来看，综合性大学比专门性大学更有优势，但以理工科见长的高校吸金和花钱的能力明显超过以人文社科为特长的高校，这或与理工科庞大的科研经费需求有关。

　　根据公开信息，领先的清华、浙大、上海交大莫不如此，分别稳压齐名但传统上更偏人文社科的北大与复旦一头。华中科技大学也成为前十中唯一校名中标示着专门的科技特色的高校。

　　与此同时，财经类大学却处于比较尴尬的地位，一般公认较为优秀的上财、中南财经、西财、央财等知名财经类高校平均只有十亿出头的决算和收入，处于榜单末尾。

　　吉林大学文学院副教授苏克军认为，不能凭钱的多少给高校贴上“高富帅”的标签。他在8月24日接受界面新闻采访时就明确指出，给这个排行榜贴上什么“富豪榜”的标签，肯定是有误导的嫌疑的。

　　他进一步分析称，正如前些年闹的沸沸扬扬的欠债40多亿的新闻那样，吉大至今还没有还清欠债，称为“负翁”还差不多。

　　“吉林大学极大，校区就分散成至少6个以上，很多重点高校也一样。人多，负担重，需要的支出多，很正常，不能说是阔气。相反，排行榜上名列末尾的学校可能因为是专业性较单一的学校，规模小，支出少也很正常。”他说。

　　值得注意的是，从高校支出的“大头”—科研经费来说，985、211重点高校和普通高校的差距不可谓不大。

　　苏克军坦言，有些高校集中占有了太多的资源，贫富差距在全国不同地区的不同学校之间是相当严重地存在的，这绝对不是什么好的现象。虽然有关部门多次在公开场合说教育资源要多向中西部贫困地区的高校倾斜，但执行效果并不理想。

　　公开数据显示，211高校科研经费的财政拨款占比一般都在40%以上。而非211、985的高校科研经费最多为4.6亿元（西南石油大学），其中仅26.1%为财政拨款。

　　不仅如此，政府投入过多的科研经费也经常成为高校学术公正性的制约所在。

　　近年来，部分高校科研造假、学术欺诈、高校形象工程，教研资金被挪用挤占现象时有发生，一些主管基建的高校官员与开发商、承建商互相利用，结成利益同盟，共同侵蚀学校基建项目费用。

　　与之相对应的是，国外的一流大学都特别重视在政府拨款外拓宽办学资源，以增加财政独立性，从而保证教学和研究的独立性。例如，哈佛大学，每年捐赠收入就达约300亿美元。

　　“高校披露相关信息是再正常不过的事，但关键并不在此。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示。

　　熊丙奇长期呼吁高校信息公开。他在接受界面新闻记者采访时指出，公开信息是校方的责任，是对师生负责的表现。他说，2010年9月中国出台了《高等学校信息公开办法》，去年也出台了《高等学校信息公开事项清单》。

　　熊丙奇称，现在只是反复地通过政府的行政命令来促进学校信息公开还远远不够。“如果觉得信息公开就能打消外界对于高校资金使用上的怀疑，最终效果是很弱的，也解决不了问题。最关键的还是推进高校的治理结构，加强对高校的外部审计。”他对界面新闻表示。