常委会委员：天津教训深刻应修改危险物品肇事罪

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2015-08-25 21:05:16

来源：人民网

　　人民网北京8月25日电（刘茸）天津港“8?12”特别重大火灾爆炸事故虽已过去十多天，其教训之惨痛却让人尤有余悸。在今天的全国人大常委会分组审议上，众委员讨论刑法修正案（九）草案三审稿的修改时提出，应对规制危险品的相应条款作出修改，以回应社会公众对此的关切。

　　委员意见：提高危险物品肇事罪的刑罚设多档

　　沈春耀委员指出，目前草案三审稿的修改并未涉及现行刑法第136条，即危险物品肇事罪。但在天津港爆炸事故一类情形中，如果适用该条款，判罚将显然过轻，因此建议提高该罪名的法定责任和刑罚。

　　刑法第136条规定：违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定，在生产、储存、运输、使用中发生重大事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。该条款在1979年刑法中就已存在，并延用至今，未曾修改。

　　沈春耀建议，将危险物品肇事罪的处罚上提至三年到十年，或者重新设计刑罚，设定第一档五年以下，第二档五到十年。

　　他还建议，对负有监管职责的人也要依法追责。

　　“当年发生三聚氰胺事故以后，食品安全问题凸显。”沈春耀指出，“当时，针对负有食品安全监管职责的国家机关工作人员滥用职权，或者玩忽职守导致发生重大食品安全事故或者造成其他严重后果的，第一档是处五年以下有期徒刑，第二档是处五到十年有期徒刑。现在安全生产方面是不是也应该考虑一下，社会普遍关注的安评、环评、规划等，有关监管部门的职责不可或缺。”

　　沈跃跃副委员长也附议沈春耀意见，认为应当对危险物品的肇事罪加大处罚力度，既对社会有个交代，也能够警示和预防这方面的犯罪。

　　委员意见：违规运输危化品应“绝对禁止”

　　另外几位委员则针对草案中对交通肇事罪的修改提出了意见。

　　根据草案三审稿，交通肇事罪的第四款将被修改为：违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的，处拘役，并处罚金。

　　列席全国人大代表李大进建议删去“危及公共安全的”几个字，因为这种行为已然具备危害公共安全现实可能性，不需要再做限定。王万宾委员也持相同意见，认为必须绝对禁止违反规定上路运输的做法。

　　谢小军委员则针对同一款提出，车辆所有人、管理人除了有直接责任的，若还明知他人该危险运输行为而放任不管，也应当“依照前款的规定处罚”。