解局：高官回炉成高管，哪些央企最常见？

　　撰文 | 邹春霞 编辑 | 傅凝

　　三大运营商24日同日换帅，时隔11年再次腾挪接替。

　　政知局小编注意到一件有意思的事情：接替奚国华出任中国移动董事长、党组书记的尚冰，这是第二次担当奚国华的“接盘手”。4年前奚国华离开工信部履新中国移动时，其副部长一职也是由尚冰接任。

　　至此，两位前后任的仕途都有了“二进宫”：先后踏过党政部门—企业—党政部门—企业的轨迹。

　　其实，在党政部门与企业间来回切换的，何止他们两位。

　　今年前8个月调整的18家央企中，就有3家为回炉央企的“政坛CEO”。政知局小编发现，恰恰是这三家央企所在的行业，是高官高管回炉任职的典型。

　　电信行业工信部副部长回炉运营商

　　今年64岁的奚国华已超龄服役多年。按照中组部和国资委下发的规定，央企领导班子成员退休年龄原则上为60岁。但实际上，由于种种原因可以放宽到63岁。

　　1951年出生的奚国华，1977年从合肥工业大学电机系电器自动化专业毕业后进入上海市邮电管理局工作。其近四十年的工作生涯中，邮电系统的党政部门工作经历是其人生的第一段履历，2000年由上海市邮电局副局长转入中国现代通信产业的支柱企业—上海贝尔有限公司，是其由仕转商的第一步。据媒体报道，奚国华在贝尔的转型非常成功，将公司原有的直线职能部制改为矩阵管理制，经营业绩屡创新高。

　　或许是因为这段成功的转型，2001年奚国华上调信息产业化部任副部长，不久即被任命为中国网络通信集团公司筹备组组长。2003年4月，中国网通运行1年后，奚才重回信息产业化部，由央企高管完成政府高官的第一个回归。2008年信息产业化部整合成立工业和信息化部后奚国华仍任副部长，直到2011年转入中国移动任职，电信领域的龙头央企成为这位老电信人工作生涯的最后一站。

　　比奚国华小4岁的尚冰，与奚一样在60岁的年龄接过这个龙头央企的一把手的职位。尚冰从辽宁省经委技术局干部起步，经中国联通、中国电信两家电信央企任职后，入工信部任职，此番再入中移动，尚冰将拥有在通信领域三大央企任高管的全面经历。

　　石油行业苏树林“两进两出”央企 现任福建省省长

　　3个月前，石油系统“三桶油”几乎同时换帅，也曾引发同样关注。与三大运营商类似的是，“三桶油”新任高管也有一位为“回炉”央企高管—新任中国石化董事长王玉普。

　　以中国工程院党组副书记、副院长身份转任央企高管的王玉普，是石油院校毕业的“老石油”。从大庆石油学院（现东北石油大学）毕业后，王玉普先后在石油系统任职近30年，从大庆石油管理局到改制后成立的大庆油田有限责任公司，30年间，王玉普从未离开大庆，2008年王玉普抵达大庆油田管理系统的顶峰，一人同时担任大庆油田有限责任公司董事长、总经理，但随即其由商转仕，担任黑龙江省副省长，此后经全国总工会副主席短暂过渡后履职中国工程院，升为正部级。

　　政知局小编注意到，与中国移动的新旧更替一样，中石化的新旧更替中也出现罕见的巧合。在王玉普之前，中石化还曾有过一位央企出身跨入政界后再度回炉央企的一把手，即苏树林。

　　王玉普的前任傅成玉也是有30年石油行业经验的“老石油”，2011年已届退休的傅接替苏树林，由中海油一把手转任中石化一把手。

　　苏树林2007年6月因中石化董事长陈同海腐败落马而临危受命。当时苏树林是辽宁省委常委、组织部部长，之所以派他出任“救火队长”，也因其有20余年的石油行业经历。调任辽宁之前，苏树林是中国石油天然气集团公司副总经理。

　　执掌中石化三年后，苏树林重新回到政界，外放福建省省长。

　　与苏树林一样从央企到政界“二进宫”的，还有现任河北省省长张庆伟，不过张并未如苏一样辗转两省任职。

　　汽车行业竺延风因一汽集团一把手落马回炉

　　今年5月刚刚接任东风汽车公司董事长、党委书记的竺延风，也是一位回炉央企高管。

　　2007年底竺延风卸任素有“共和国长子”之称的第一汽车集团一把手，进入吉林省委常委班子，任吉林省副省长。8年时间，竺延风从副省长、常务副省长升任省委副书记，成为吉林省的第三把手。

　　与上述两个行业换帅略有不同，竺延风的回炉颇像苏树林的临危受命。

　　今年3月15日，继云南省委副书记仇和被调查之后，中纪委监察部网站再发消息，中国第一汽车集团公司董事长、党委书记徐建一涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。据政知局小编了解，一汽集团也是今年以来唯一的因一把手落马而调整高层领导的央企。

　　2个月后，中国第一汽车集团公司召开中层以上管理人员大会，中共中央组织部干部五局局长毛定之宣布：徐平同志任中国第一汽车集团公司董事长、党委书记。徐平原为东风集团一把手，徐平转任一汽后，竺延风即补缺东风。

　　再回到引发此次关注的工信部，政知局小编发现工信部的一把手此前也曾是汽车行业里由商入仕的典型代表。

　　现任工信部部长苗圩1999年3月任东风汽车公司总经理、党委书记，对其在东风公司政绩有两大创新常被提及：一大创新是全面合资，2003年7月，在他和日产汽车总裁戈恩的共同主持下，东风和日产汽车合资167亿元成立各占一半股权的东风汽车有限公司（简称“东风有限”），这种做法被称为国企改革的“东风模式”。另一大创新则是在合资公司中“公开合法地建立了党组织”。这种制度创新被中央认可，中组部随后下发了一个关于国有企业、合资企业党委建设的规定，把东风创造的这种模式进行推广。

　　部委高官与央企高管互动颇多工信部

　　工信部本身也是个高管高官互动颇多的。工信部现任副部长许达哲此前是中国航天科技集团公司董事长、党组书记，2013年12月随其在中国航天科技集团的前任马兴瑞的脚步，进入工信部任职。

　　另外，十八大以来工信部主要领导的调整也较为频繁，2013年马兴瑞出，许达哲进；今年3月北航校长怀进鹏进，杨学山退休；8月毛伟明调任江西省副省长，辛国斌由青海回归工信部补缺，辛2010年由工信部运行监测协调局局长交流至青海，是当年中组部组织央地交流的66名干部之一。