人大常委会：死刑罪名再减少 家暴不是“家务事”

　　十：二届全国人大常委会第十六次会议在京闭幕。会议表决通过刑法修正案（九）、新修订的大气污染防治法等五个法律案。习近平签署主席令予以公布。表决通过关于特赦部分服刑罪犯的决定等。

　　历经3次审议，刑法修正案（九）获表决通过。刑（九）主要亮点有：减少9个死刑罪名；规定收买被拐卖的妇女儿童要负刑事责任；取消嫖宿幼女罪；对扰乱法庭秩序行为作出明确规定；将暴力袭警纳入妨害公务罪从重处罚；将资助恐怖活动等行为明确为犯罪；对贪污犯罪的定罪量刑标准进行修改，并规定对死缓贪污罪犯可采取终身监禁，对贪污形成更有力震慑。

　　取消环保罚款50万元封顶，治霾严厉处罚不设上限；增加突发环境事件致大气污染应及时监测公布情况；鼓励机动车驾驶人停车3分钟以上熄灭发动机……一系列措施在关乎群众“心肺之患”的法律中逐一修改，进一步推动雾霾防治。

　　近年来，虽然我国水环境有改善，但问题依然突出。全国人大常委会审议的水污染防治法实施情况执法检查报告，直指当前我国水污染防治面临的隐忧，为保护水安全出谋划策，为修改水污染防治法打下基础。

　　我国第一部反家暴法草案首次提交全国人大常委会审议，传递出一个信号：家暴不是“家务事”。一审草案亮点颇多：明确指出监护人对未成年人实施家暴可被撤销监护人资格；规定中小学、幼儿园、医疗机构及其工作人员有“强制报案”的法律义务；在执行层面，草案专门设立了“告诫书”“人身安全保护令”两道盾牌。

　　数据显示，我国科技成果转化率仅约10%。全国人大常委会29日通过了关于修改促进科技成果转化法的决定。其中一些“干货”备受关注——

　　国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位；对科研人员奖励和报酬的最低标准由不低于职务科技成果转让或者许可收入，或者作价投资形成的股份、出资比例的20%提高至50%；突出强调企业在科技成果转化中的主体作用，充分发挥市场机制的作用。

　　29日表决通过的关于修改《中华人民共和国商业银行法》的决定，删除了实施20年之久的75%存贷比监管指标，这是我国银行业监管制度的重大调整。

　　原来设立存贷比是为了约束银行的信贷行为，当前我国经济下行压力加大，需要银行加大对实体经济的支持力度。加之，目前商业银行已经普遍商业化、市场化经营，在自担风险的背景下，不必再给其戴上“紧箍咒”。此时取消存贷比监管，既适应了银行业本身发展变革的需要，也符合当前支持实体经济的客观现实。 （本栏文图均据新华社）

　　作者：本栏文图均据新华社