北京朝阳首设城乡接合部产业引导基金

　　朝阳区通过政府引导与市场运作相结合的方式，设立了全市首只城乡接合部产业引导基金，将充分发挥政府资金的杠杆作用，引导社会资本投向城乡接合部地区，支持城市功能疏解和产业转型升级，有效解决城乡接合部产业融资难的问题。

　　该基金由市、区政府出资15亿元，朝阳区国有企业和乡集体企业出资5亿元共同发起，目前资金已全部到位，预计总规模达50至100亿元。

　　破解城乡产业发展融资难题

　　记者从朝阳区了解到，近期朝阳区在全市设立了首只城乡接合部产业引导基金，基金的管理机构也已经正式成立。该基金由北京市政府、区政府、朝阳区国有企业和乡集体企业共同出资，将根据项目情况吸引社会资金共同参与。

　　该基金旨在发挥引导资金的杠杆作用，撬动社会资金参与，此举是朝阳区构建高精尖产业结构、破解城乡产业发展融资难题、助力城乡接合部产业转型升级的务实举措。

　　朝阳区为此出台了《北京市朝阳区城乡接合部产业引导基金管理暂行办法》，进一步明确了基金的投入方式、支持方向、使用程序和管理模式等问题，并选定朝阳区国有资产运营管理中心作为政府出资人代表，组建基金管理公司作为基金普通合伙人，负责基金的投资、运营和管理。

　　“基金的设立主要有四类投资意向，其中包括支持‘一绿’试点乡建设、促进非首都核心功能疏解、推动科技文化产业升级发展，以及推进部分民生环境整治项目的落成。”朝阳区金融办负责人介绍。据了解，基金针对这四类投资意向，已初步对接将台乡北京国际文化硅谷、南磨房乡中国出版产业基地A区、西直河石材市场腾退等多个项目。

　　向社会广泛征集合作机构

　　记者从朝阳区金融办了解到，城乡接合部产业引导基金将向社会广泛征集合作机构，与各类社会资金积极开展合作，共同对项目进行投资。

　　同时，区政府设立决策指导委员会，把握项目产业定位及方向；基金管理公司按照市场运作方式对项目进行投资，引入相关专家参与，并提供专业咨询。

　　研究设立文化金融综合服务平台

　　朝阳区大力推进金融服务文创、科技和中小企业发展，引导金融机构支持科技、文化产业基地建设，推动金融机构针对文化产业开发“创意贷”、“智权贷”、“成长贷”、知识产权质押贷款等个性化、专业化金融产品，为中小微企业等特殊群体提供创业贷、助力贷、动产质押贷款、股权质押贷款等多样化融资产品选择，促进解决文化企业和中小微企业的融资难题。

　　此外，还深入分析朝阳区文创产业发展情况以及金融支持文创产业的现状，拟牵头搭建文化创业企业信息平台，同时正在研究设立文化金融综合服务平台及专营机构，助推国家文化产业创新实验区建设。

　　鼓励金融机构劳动密集型后台迁至津冀

　　按照京津冀协同发展大思路，朝阳区鼓励金融机构到津冀地区设立分支机构，推进设立跨行政区划的金融机构和金融控股公司，支持环保、产业、交通三个率先推进的领域发展。

　　鼓励将朝阳区金融机构的电子银行、数据中心、呼叫中心等劳动密集型后台项目迁移至津冀地区，在推动非首都功能疏解的同时，无缝实现产业转移和对接。

　　相关金融业增收贡献占六成

　　“2015北京CBD国际金融圆桌会”上午举行，记者从会上了解到，今年上半年，朝阳区金融业实现增加值252.9亿元，占全区GDP比重为11.6%。

　　金融业实现税收176.6亿元，同比增长44%，区级财政收入同比增长56%，占全区财政收入的17.1%，增收贡献度达66.7%，居朝阳区各行业之首。金融业跃升为全区财政收入的第二大产业。

　　“下一步，朝阳区将紧密围绕首都‘四个中心’城市战略定位，优化金融资源配置，提升改革开放深度，构建多层次金融体系，优化社会融资结构，以多种渠道融资支持‘高精尖’产业结构升级，以全方位金融创新支持区域稳步发展，强化国际金融优势、强化金融创新能力、强化金融服务实体经济能力。”朝阳区金融办负责人向记者介绍。 本版文/记者谢璐