北京首个城乡结合部发展基金成立 目前已筹资20亿

　　新京报讯 （记者吴为）北京市首个服务于城乡结合部发展的专项基金——北京市朝阳区城乡结合部产业引导基金设立，目前已筹资20亿元，将撬动总规模达100亿元的资金用于朝阳区城乡结合部非首都核心功能疏解的融资难题。

　　基金明确四类投资意向

　　昨日，在“2015北京CBD国际金融圆桌会”上，朝阳区金融办主任赵捷介绍，设立城乡结合部产业引导基金主要是为了发挥引导资金的杠杆作用，撬动社会资金参与，在疏解清退的同时帮助产业转型升级。未来，基金将向社会广泛征集合作机构，与各类社会资金开展合作，共同对项目进行投资。

　　“基金的设立主要有四类投资意向，包括支持‘一绿’试点乡建设、促进非首都核心功能疏解、推动科技文化产业升级发展，以及推进部分民生环境整治项目的落成。”朝阳区金融办副主任张越扶说。

　　据悉，2014年朝阳区政府与北京银行、中国农业银行北京分行等四银行签署《第一道绿化隔离地区农村城市化建设政银合作框架协议》。四家银行将重点对朝阳区选取的常营乡、将台乡等6个试点乡给予上百亿的信贷支持，探索绿隔建设经验。

　　与此同时，朝阳区积极落实加快推进棚改融资工作要求，对接市级统贷平台，争取国开行北京分行的金融支持，与区建委、区发改委、区农委、区财政局以及国开行等单位多次召开棚户区改造融资工作会，筛选农村地区相关项目。重点推动十八里店西直河、豆各庄京津高速南整治项目、崔各庄奶西村、将台东八间房等棚改项目融资。

　　朝阳金融业税收同比增四成

　　近年来，朝阳区金融办以多项措施全方位支持区域稳步发展，并不断强化金融服务实体经济能力，取得了多项成效。一方面疏解非首都核心功能产业，一方面谋划产业结构的转型升级。

　　今年上半年，朝阳区金融业实现增加值252.9亿元，占全区GDP比重为11.6%。金融业实现税收176.6亿元，同比增长44%。

　　赵捷介绍，作为北京市的经济大区和北京CBD所在区，北京市朝阳区金融业增收贡献度达全区66.7%，居朝阳区各行业之首，跃升为朝阳区财政收入的第二大支柱产业。

　　“在京津冀一体化发展的大背景下，朝阳区未来还将继续优化金融资源配置，以多种渠道融资支持‘高精尖’产业结构升级，强化国际金融优势、强化金融创新能力和金融服务实体经济能力。”赵捷说。

　　“我们将依托国际金融机构主聚集区的优势，做好对金融总部和高端人才的服务。同时搭建多样化金融市场平台，配置好高端要素资源，努力发展互联网金融、股权投资等新兴金融，构建更具竞争力和包容性的金融服务业。”赵捷介绍。

　　追访

　　3个改造项目达成信贷意向

　　作为北京市首个城乡结合部发展专项基金，北京市朝阳区城乡结合部产业引导基金目前已经有将台乡北京国际文化硅谷、南磨房乡中国出版产业基地A区、西直河地区的环境整治与棚户区改造等项目达成信贷意向。

　　据悉，基金将由民生银行负责运作。首批20亿元基金由市政府出资10亿元，朝阳区政府出资5亿元，朝阳区国有企业和乡集体企业出资5亿元共同发起。目前资金已全部到位。

　　“我们预计用这20亿元撬动社会资本50亿至100亿元参与城乡结合部的改造。”朝阳区金融办副主任张越扶介绍，城乡结合部地区的主要问题是目前以加工业、制造业、甚至出租大院为主，不符合首都城市功能定位，亟须进行老旧产业疏解。

　　不过，由于城乡结合部改造整治前期的拆迁投入、土地整理和绿化等环节，资金投入大、回报周期长，社会资本对此积极性不高。张越扶说：“我们成立这只基金，由政府拿出第一桶金来解决前期的拆迁、平整等问题，待基础工作做好后，社会资本也会自然而然进入。”

　　【数说朝阳金融】

　　2014年，朝阳区金融业增加值为2011年的1.7倍，占北京市金融业GDP的14.4%；税收和区级财政收入分别是2011年的2.6倍和2.8倍；营业收入和利润总额分别是2011年的2.1倍和1.9倍。三是增收贡献大。

　　今年上半年，朝阳区金融业增加值同比增长14.9%，占全区GDP比重为11.6%；税收同比增长44%；首次跃居成为朝阳区第二大支柱产业，增收贡献度居全区各行业之首。

　　截至2015年上半年，朝阳区外资金融机构达301家，占全市65%以上。