发改委：对中国统计数据质疑由来已久 常被证伪

　　9月22日、23日，发改委网站连续两日发文，分析今年中国经济形势及其走向，强调7%的经济增速有条件也有能力实现，力证经济增速的相关统计数据也是可信的。22日，网站发表署名钟河的文章，题为《我国有条件有能力实现全年经济发展预期目标》。该文称下半年我国经济将继续运行在合理区间，整体平稳的态势不会改变，全年经济增速有望保持在7%左右。但上半年中国经济增长数据公布后，由于超出了一些国内机构或国际机构的预测，因而引发了部分质疑。对此，23日，网站再次发表由国家发改委宏观经济院经济所的刘雪燕、肖潇、杜秦川联合署名的文章《我国7%的经济增速是可信的》，文中指出这些质疑大都缺乏有力证据和严谨的研究，很多言论是基于片面的观察和经验来论证全局，并立足六个方面力证7%经济增速的可信度。

　　《我国有条件有能力实现全年经济发展预期目标》一文称，今年以来，国内外经济发展环境极为错综复杂，我国经济结构和发展方式正在经历深刻调整，经济下行压力加大，困难和挑战明显增多。中国作为世界第二大经济体，各方面对我国经济形势及下一步走势都十分关注。我们认为，分析看待中国经济形势，既要纵向比较，也要横向对比；既要看增速变化，又要看结构变动和动力转换；既要观察运行状况，更要把握发展走势。

　　当前经济运行总体平稳，继续处于合理区间。虽然与前些前相比有所下移，但这是手国内外发展环境和经济自身运行规律的共同作用。我国经济增速虽有所放缓，但仍保持在中高速水平。上半年我国经济同比增长7%，与一季度持平，符合全年增长预期目标。这个7%，是在经济总量已超过10万亿美元的基础上实现的，所形成的增量远超过去两位数增长时期。再结合就业、收入、物价等主要指标看，说当前经济运行保持在合理区间是符合客观实际的。

　　今年以来，世界经济增长低于预期，全球贸易明显下滑，国际金融和大宗商品市场动荡加剧。相比之下，中国经济增速继续位居世界前列。在世界经济复苏艰难曲折、外部环境复杂性明显增加的情况下，我国经济总体保持平稳增长，就业和物价形势稳定，成绩实属来之不易。

　　结构调整优化步伐加快，增长动力转换稳步推进。按照稳中求进工作总基调的要求，着眼于提高经济发展质量和效益，经济结构调整取得积极进展。一是创新驱动发展战略深入实施，大众创业、万众创新活力迸发。二是需求结构继续改善，消费拉动经济增长的基础性作用进一步增强。三是产业结构调整扎实推进，工业主导向服务业主导转型趋势明显。四是区域协调发展和新型城镇化统筹推进，一批新的增长极、增长带逐步形成。五是节能减排取得新成效，生态环境继续改善。

　　文章还指出，积极因素和有利条件仍然较多，全年经济发展预期目标能够实现。总的来看，当前我国经济运行比较平稳，增速换挡比较平顺，结构调整和动力转换稳步推进，发展水平逐步向中高端迈进，符合宏观调控与发展预期。

　　从下一步走势看，经济发展环境更趋复杂，国内外影响经济平稳运行的不稳定不确定因素有所增多，经济下行压力可能还会持续一段时间。但经过多年来的实践，我国政府已积累了较为丰富的宏观调控经验，在政策上也有较大空间和较多手段，企业适应市场竞争和创新发展的能力不断增强，随着稳增长、促改革、调结构各项政策措施进一步落实和完善，经济有望保持平稳运行态势。

　　从需求方面看，内需将继续发挥对经济增长的重要支撑作用。消费基本面稳中向好。随着“金九银十”及“双十一”电商促销高峰的到来，吃穿用等商品消费以及旅游、信息、文化等服务消费需求将持续较旺。投资增长有望缓中趋稳。下一步，促投资政策持续加力有助于投资回稳，将促进在建项目建设和新项目开工，房地产销售回暖也将向开发投资传导，整体投资有望逐步企稳。

　　从供给方面看，三次产业发展将总体保持平稳。农业生产形势稳定；服务业整体发展势头较好；工业增速可能大致维持在目前水平。

　　综合分析研判，下半年我国经济将继续运行在合理区间，整体平稳的态势不会改变，全年经济增速有望保持在7%左右。在经济增长总体平稳、市场供需状况基本稳定的情况下，就业岗位将持续增加，物价总水平温和上涨，全年经济发展主要预期目标可以实现。

　　然而，上半年中国经济增速数据超出了部分国内外机构的预测，从而引发了部分社会人士对中国统计数据的习惯性质疑。对此，发改委在23日的文章中作出回应称，这些怀疑大多没有基于严谨扎实的研究，更多是基于片面的论据来质疑全局：第一类是认为我国GDP平减指数被低估，从而导致实际经济增速被高估；第二类是从实物量增速较低推断经济增速应较低；第三类是通过调查问卷得到所谓真实的增长数据。并且，文章从以下六个方面进行阐释，力证7%的经济增速既符合普遍预期，也具备几大基本面的支撑。

　　一、对中国统计数据质疑由来已久但常被证伪。为了回应这种质疑，我国统计部门多次花大量的人力、物力来进行经济数据全面普查，结果表明经济普查增长数据基本与核算数据一致。

　　二、7%的增速符合普遍预期。在上半年经济数据发布之前，国内和国际多家研究机构均预测经济增速在7%左右。

　　三、认为GDP平减指数被低估导致经济增速高估存在逻辑混乱。最近有研究认为，中国GDP平减指数没有扣除进口价格下降的影响，导致中国GDP增速被高估1-2个百分点，这存在逻辑混乱。一是进口价格下降对中国不变价GDP增长核算影响有限。我国已经形成了以服务业为主的产业结构，国际大宗商品价格下降对其影响甚微。二是不变价GDP增速与GDP平减指数无关。现价GDP和不变价GDP的核算数据决定了GDP平减指数，而不变价GDP核算与GDP平减指数无关。因此，“GDP平减指数低估导致GDP实际增速提高”的说法，在逻辑上是错误的。

　　四、经济转型期实物指标与经济增长的关系将发生重大调整。有的国际研究机构是从用电量、运输量等实物指数的增长速度推断得出中国经济增速应远低于7%。但是近年来，中国的经济结构发生了重大变化，这些实物指数与经济增长的关系也随之改变。一是服务业比重大幅上升，这必将改变用电量、运输量等实物指标与经济增长的弹性关系。二是医药制造业、电子及通信设备制造业等高新技术产业在工业中占比大幅提高，这种结构调整必然会改变用电量、运输量等实物指标与经济增长的弹性关系。另外，从历史数据也可看出，实物量指标与经济增速之间的相关系数存在一定波动范围，在经济上升和下降期也存在较大差别。

　　五、通过简单问卷调查就得出结论太过武断。问卷调查得到结论本身就容易受到样本年龄、职业、受教育程度、专业知识、主观倾向等方面的限制而可能无法真正客观反映现实情况。以部分全球投资者、分析师和交易商为调查对象，这些国外个体对于中国经济的判断限于其从事的领域而可能得出片面的结论，比如部分分析师认为，外部需求尤其是发达经济体对中国商品需求减少必然导致中国经济增速的大幅回落，这明显忽略了中国庞大的国内需求对经济增长的拉动作用。

　　六、7%的经济增长速度具有基本面支撑。一是供给面回稳，二是需求面基本稳定，三是部分区域增长提速，四是民生数据表现亮丽，首先就业增长良好，上半年全国城镇新增就业718万人，完成全年目标任务的71.8%，1-8月份完成全年目标95.2%，其次，居民收入增长较快，上半年全国居民人均可支配收入同比实际增长7.6%，比经济增速高0.6个百分点。

　　（观察者网综合发改委网站、搜狐网、第一财经等消息）