韩国修改工资制度 老人与年轻人抢饭碗

　　新闻背景

　　韩国现代汽车集团计划推行“工资高峰制”。

　　这种工资制度是指从一定年龄开始递减工资，保障可继续工作一定年限,工会同意提早实施工资高峰制，但要求公司通过其他方式弥补工资，而公司方面不同意为实施工资高峰制而增加其他支出。

　　王希怡：工资高峰制是韩国政府针对该国年轻人失业情况严重的一个决策。韩国失业率在4%左右，而年轻人失业率超过10%。而且韩国明年开始延长退休年龄，300人以上企业员工的退休年龄从58岁正式延长到60岁，这将令年轻人的就业形势难上加难。

　　温俊华：“工资高峰制”是作为韩国劳动市场改革的中一个重要措施引入的，也是配合韩国延迟退休年龄的一项措施。韩国政府规定，凡是300人以上的企业需从明年起将退休年龄延迟至60岁，据政府数据显示，目前韩国劳工通常在53岁退休。

　　王希怡：用通俗一点的话解释就是，韩国政府支持企业从延长退休年龄的老员工那里扣下一部分薪水，用来支付雇用年轻人的薪水。这是一种应对老龄化社会的缓冲方案，减低企业用人成本，缓和社会矛盾。

　　政府把责任推给企业

　　温俊华：韩国政府认为，“工资高峰制”可使企业节省成本，用省下来的钱雇用更多年轻人，当中有其合理性，但工资递减是否符合所有劳动工种的情况，也应该有所考虑。

　　李明波：说到底是韩国政府把自己应该承担的责任转嫁给了企业，企业不得已而为之，工人只能把怒气撒在企业身上。

　　王希怡：可是，这种做法对于老员工的利益损害是显而易见的，是否合理有待商榷，最终成效如何也有待观察。

　　退休年龄推迟，本身已可能引起部分老员工的不满，如今他们还得推迟期间，并且逐年减薪。更重要的是，韩国的退休金计算是以在职最后三年的薪资为基准的，这段时间减薪意味着退休金减少，因此韩国劳工团体对这一制度的反弹也很大。

　　李明波：“工资高峰制”说白了就是韩国老人和年轻人“抢饭碗”。今年2月的数据显示，15岁至29岁的韩国青年失业率为11.1%，创1999年7月以来的最高纪录。

　　温俊华：韩国的退休年金系统不成熟，而韩国老年人福利又是针对65岁以上老年人的，夹在50岁到65岁中间的很多韩国人退休后除了靠退休金、储蓄，还得兼差或借债做小生意才得以糊口，数据显示，韩国老人贫穷率居经济合作与发展组织(OECD)成员国之首。

　　李明波：我的韩国朋友告诉我，韩国没有什么退休福利，除非你是职业军人或者公务员。其他人退休都是公司自己的福利。韩国的养老很差。总体来说，韩国不是福利型的国家，是个百姓老了也很辛苦的国家。

　　人口老龄化惹的祸

　　王希怡：值得一提的是，同样面临人口老龄化的欧洲很多国家也在延迟退休，但推行这一政策的一个重要前提是对延迟退休予以补偿，包括承诺将来所得的退休金额度将有所增加等。例如美国实施其中一项鼓励性延迟退休政策，如果坚持工作到70周岁，届时可以比正常退休者多领大约三分之一的退休金。而韩国的工资高峰制，与这条思路逆向而行。

　　李明波：说到底，这都是人口老龄化惹的祸，发达国家普遍都要面临这个问题。发展中国家早晚也会遇到这个问题。

　　王希怡：人口老龄化是很多国家面临的难题。如果大批年轻人失业，那么大批退休员工的养老金也有可能无以为继。如何能尽量顾此而不失彼，各国都在摸索之中。